全省三项联动监督工作开展以来,河北省邯郸市复兴区人大常委会提升政治站位,坚持问题导向,聚焦关键环节,确保线索质量,将发现问题、解决问题、督促整改贯彻始终,指导各代表小组开展活动,为推动突出问题整改奠定坚实基础。
一、提高政治站位,全区动员部署,确保联动监督快速启动、强势开局
河北省人大常委会三项联动监督动员会后,邯郸市复兴区人大常委会及时向区委作出专题汇报。复兴区委高度重视联动监督工作,进行专题研究,对区人大常委会牵头制定的方案审核把关,以区委文件批转印发。根据区委意见,复兴区人大常委会于7月31日召开了全区联动监督动员部署和专项培训会。动员会上,除领导讲话外,还印发了《复兴区三项联动监督实施方案》《三项联动监督相关法律法规汇编》《三项联动监督应知应会辅导提纲》等文件及资料,并着重利用半天时间,就三项联动监督工作的总体要求、主要任务、方式方法,特别是代表小组如何组建、如何开展活动、需把握的要点等进行了专题培训辅导,全面启动这项工作。
为加强组织领导和协调推进,复兴区人大常委会成立了三项联动监督领导小组、业务督导组和11个代表小组,构建起“横向到边、纵向到底、上下结合”的立体化监督网络;在10个“人大代表之家”和3个“人大代表联络站”设立“三项联动监督接待岗”,广泛受理群众意见建议。联动监督启动以来,复兴区人大常委会共设置意见箱11个,悬挂条幅60余条,受理群众意见建议150多条。
二、围绕省定任务,聚焦关键环节,确保调研走访全覆盖、零遗漏
复兴区人大常委会以代表小组为单位,按照目标明确、点位清楚要求,绘制路线图、列出时间表,确保调研走访全覆盖。8月2日,代表小组专题视察扫黑除恶专项斗争情况,为企业“宁静生产”把脉会诊;8月14日,组织人大代表集中视察帕克轨道、海尔日日顺等项目,征集审批服务、企业减负、招商引资、硬件配套和服务优化等方面的问题10余条;8月15日,组织人大代表对路网、旧小区管理、开发区学校建设、水利设施等进行集中视察;8月16日,区人大常委会领导带队,采取听汇报、看现场、搞座谈、查资料等方式,从落实法律制度和法律责任、依法推进解决突出问题等角度,对三项工作监督检查;8月17日,集中听取发改、环保、国土、住建、卫计、城管、市场监管等部门工作,区人大常委会领导带队深入拆迁现场、行政服务大厅、办税大厅等,收集问题线索。
针对辖区环保压力大、企业顾虑多、难以获得第一手资料的实际情况,复兴区人大常委会组织熟悉环保工作的人大代表,深入排污企业、建筑工地、喷漆门市、饭店餐饮等易于产生污染源的点位,通过“走、看、问、查”多形式了解真实情况,共走访企业、门店180余家。
与此同时,在复兴区的13个“人大代表之家(站)”设立了“联动监督接待站”,安排人大代表轮流接待选民来访,受理群众问题线索举报;利用“家(站)”平台向群众发放问卷调查表;人大代表在“家(站)”开展联动监督时,给人大代表发放问题收集和典型案例表,每次活动结束后人大代表都要按要求书写并及时提交区人大常委会汇总。
三、汇总梳理问题,精准研判分析,为问题交办解决创造条件
针对各代表小组提交的原始问题,复兴区人大常委会集中三天时间,分专题召开了大气、扶贫、营商三个层面的问题梳理汇总专题会。区人大常委会主任主持问题梳理汇总专题会,对每项问题“会诊把脉”“过筛子”。对于同类问题进行合并上报;对于表述较为笼统、模糊的问题和案例,责成发现问题的代表小组再次进行重点调研走访,直至把病根找准、把事实弄清,做到事实清楚、案例确凿。目前,问题案例汇总工作已基本告一段落。同时按照立行立改的要求,将部分意见建议和问题线索转交区政府及相关部门督促整改。
8月30日,邯郸市复兴区十届人大常委会第十三次会议听取审议区政府三项工作报告,会后形成审议意见,连同问题案例一并转区政府整改落实。(作者单位:河北省邯郸市复兴区人大常委会) |