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加强林果技术推广队伍及传播体系建设
 
◎郭素萍

  我国是世界林果生产大国,林果栽培面积和产量已占据世界首位,总体发展呈现出区域化、规模化、产业化、多元化、机械化等特点,形成了以市场需求为导向的种植、加工一体化、多主体共同发展的格局。林果业是我国继粮食和蔬菜之后发展起来的第三大种植产业,为农民增收、促进农村经济发展做出了重要贡献,取得了显著的经济效益、生态效益和社会效益。

  一、当前情况:

  目前我国林果生产仍以一家一户的个体生产者为主,而随着城镇化进程的不断加快,大量农村劳动年龄人口涌入城市,农村实际从事农业生产的人数逐年下降,有效劳动力锐减,劳动力老龄化、女性化逐年加重,从事林果生产的劳动力素质呈现下降态势。不同于工业等企业均拥有自己的研发中心,重视新技术、新产品的研发及应用,林果业除少数大型龙头企业注重新技术的研发、应用、推广外,从事林果生产的农民只有通过政府等职能部门组织的技术培训、媒体宣传、借鉴其他农民的经验、信息平台等途径学习接受林果生产新技术。而技术培训是技术传播的重要途径,具有直观、形象、可与农民互动等特点,深受农民欢迎。林果技术推广队伍是技术传播的主体。因此,加强林果技术推广队伍建设,健全林果技术传播体系,确保林果生产新技术得到及时、有效的推广,对提升林果生产技术水平、提高林果产品质量,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不仅是必要的,而且是必须的。

  二、存在问题:

  我国政府多年来一直重视林果技术的推广工作,每年均投入专项经费用于林果技术推广示范工作,有力支撑了我国林果生产水平的提高。但我国林果技术推广仍存在以下问题:

  (一)技术推广力量薄弱,技术人员整体素质不高

  目前尽管多数地区已经建立起省、市、县、乡(镇)四级技术推广机构,各机构均有相应的林果技术推广人员,但普遍存在技术推广人员少,人员安排不到位,尤其是乡镇技术推广人员严重不足,有的乡镇甚至没有从事林果技术推广的人员,加之经费得不到保障,技术推广工作难以开展。同时林果技术推广人员整体素质不高。

  (二)林果技术传播体系不健全

  林果技术传播多限于送科技下乡、开展技术培训、科技咨询服务等形式,形式老套,技术传播体系不健全,在建立信息网络、专家服务平台、试验示范等方面做得不够。造成先进技术在推广过程中大打折扣,实际成效差,不利于先进技术的传播和林果产业的健康发展。

  三、建议:

  (一)加强林果技术推广队伍建设

  完善省、市、县、乡(镇)各级推广机构的林果技术推广队伍,加强基层林果技术人员培训,提高基层林果技术队伍素质。出台和完善专业技术人员技术服务优惠政策,鼓励技术人员到生产一线开展技术服务,引入能上能下人才竞争机制,把农民增收与林果技术人员的切身利益相挂钩,并建立林果业发展的长效监督机制。重点从四个方面加强林果技术推广队伍建设:一是充分发挥老专家、老同志的资源优势,开展内部培训、业务引导、经验传授,提高年青科技人员的学术水平和实践能力,形成老、中、青三结合的技术推广人员队伍;二是依据发展需要有计划、有目的地引进一些高层次、高学历的专业技术人才,优化各级推广机构的人才结构;三是依托已经组建的经济林果科技专家库开展科技服务活动,提升科技人员素质;四是大力开展多形式、多层次的技术培训,围绕林果业生产的关键技术环节,着眼于建立长效培训机制,开展实用、实效、通俗易懂的林果科技培训,提高技术推广人员整体素质。

  (二)健全林果技术传播体系

  1.建立标准化林果技术示范基地。根据当地主导林果产业现状,一是选择重点县的核心位置,用最先进的集成技术建设有影响力、能充分展示当前技术效果、具有培训功能的高标准核心示范基地;二是为了让所有群众都有看得见摸得着的实际样板,进行县级示范体系建设,主要根据县级林果产业状况,重点乡镇建立起相应示范基地,重点村确定示范户,最终确立布局合理的,让老百姓看得见、摸得着的县、乡、村示范基地。

  2.健全各级林果技术推广机构。省、市级林果技术推广部门加大人才培养和引进力度,成立技术难题攻关组,及时对较大的林果业技术难题进行立项攻关;抽调专业技术能力强的技术人员充实县级林果技术推广站力量,做到专人专用;乡镇推广部门聘请有管理经验的土专家组建林果技术服务队,对林果种植户进行及时有效的技术指导。

  3.构建服务平台。构建集成果转化、技术培训、信息传播、政策咨询于一体的服务平台,针对当前手机普及的现状,建设适应现代手机信息传播的林果信息传播服务平台,让果农在手机上接收林果生产新技术、市场动态、病虫信息等免费指导服务,开展多种形式的林果技术传播。(作者系第十三届全国人大代表)

栏目责编: 薛兰英
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