党的十九大报告中指出，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，做到脱真贫、真脱贫。这是我们党对人民的庄严承诺，也是各级人大代表义不容辞的政治责任。为推动承德市精准脱贫工作，充分发挥人大代表在精准脱贫工作中的作用，承德市人大常委会制定下发了《关于开展“脱贫攻坚再聚力，人大代表展风采”活动的实施方案》，对人大代表提出了具体要求，明确了目标任务，宽城满族自治县人大常委会也就此项工作做出了安排部署。
一、强化政治站位，全力落实脱贫攻坚决策部署
作为人大代表，要深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，切实增强思想自觉和行动自觉，真正把习近平总书记重要讲话精神落到实处，把中央和省市县委的决策部署落到实处，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。要强化思想认识，提高政治站位，充分认识脱贫工作讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性。深刻认识中央对精准扶贫要求之高、把关之严，不折不扣完成脱贫攻坚任务，是全党的重要使命、是各级人大及人大代表义不容辞的政治责任。要把抓好脱贫攻坚作为检验“四个意识”的重要标准，妥善处理好与“一府一委两院”的关系，依法行使监督职能，认真查找不足，补齐短板，持续用力，跟踪问效，助力脱贫攻坚工作，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
二、积极建言献策，当好脱贫攻坚参谋助手
人大代表要充分发挥与群众联系密切的优势，广泛收集群众对脱贫攻坚工作的意见建议，积极向党委政府建言献策，努力当好脱贫攻坚工作的参谋助手。一是深入走访调研。把脱贫攻坚工作作为代表活动的重要内容，充分联系走访选民，广泛与群众沟通、交流，认真听取贫困群众意愿和诉求，了解生产生活状况以及对脱贫攻坚工作的意见和建议，及时向政府及其相关部门反映，督促有关部门改进工作，推动相关问题的解决。二是狠抓代表意见建议办理。要不断加大代表意见建议办理督办力度，尤其是关于脱贫攻坚方面的意见建议，继续落实人大常委会主任、副主任带头督办制度，注重与人大代表的沟通和联系，随时掌握了解办理进度，督促整改落实。在年中和年底分两次听取县政府关于代表意见建议办理情况报告，掌握整体办理情况，及时反馈人大代表和群众的新诉求和对办理情况的有关建议，避免出现重答复、轻落实的现象。积极组织县政府分管领导、具体承办部门和代表见面会，“当面锣对面鼓”提出问题、接受询问，达到让个别承办单位红脸出汗的效果，对承办结果不满意的意见建议，要求承办单位重新进行办理。
三、 强化监督实效，确保脱贫攻坚有效推进
县人大常委会、乡镇人大主席团要主动担当，积极组织人大代表开展视察、调查、执法检查，切实增强监督实效。县人大常委会、乡镇人大主席团要把脱贫攻坚工作作为监督工作重点，对政府及其职能部门实施脱贫攻坚工作进行全面监督。综合运用视察、专题调研、执法检查、工作评议等方式，定期组织人大代表围绕当前脱贫攻坚工作热点难点问题开展监督，对扶贫政策措施落实情况、扶贫项目资金到位情况、脱贫指标完成情况、工作责任到位情况等进行全方位监督，确保扶贫各项工作纪律、政策要求执行落实到位。2016年以来，宽城满族自治县人大常委会组织县人大代表对全县脱贫攻坚工作进行视察调研两次，各乡镇人大主席团组织人大代表就本乡镇脱贫攻坚工作进行视察调研十余次，对发现的问题提出意见建议，及时反馈给相关部门，督促整改落实到位。县人大常委会在2016年专题调研的基础上，2017年对精准扶贫、精准脱贫工作进行了视察，针对基础设施建设比较落后、产业化水平不高、资金投入不足、农村实用人才匮乏、底数不够精准等问题，提出了强化组织领导、加强教育培训、发展致富产业、加大资金投入、夯实基础工作等建议。县委高度重视，将视察报告转发全县，对深入开展精准扶贫、精准脱贫工作起到了重要的推动作用。县政府较好地落实了县人大常委会提出的意见建议，其中，在2018年设立1000万元农业产业化资金，继续推动农业产业化发展，为尽快实现精准脱贫提供了必要的支撑和保障。
四、 抓好带动引领，激发脱贫攻坚工作活力
典型带动是在实践中总结出的一条重要工作经验。因此，宽城满族自治县人大常委会通过切实抓好人大代表的典型带动和引领工作，进一步激发了贫困户的内生动力和广大干部群众投身脱贫攻坚工作的积极性、主动性和创造性。一是抓好典型带动。人大代表都是来自全县各条战线的优秀骨干和业务精英，要充分发挥他们在全县经济发展、生产劳动、服务社会的舞台上的示范引领作用。农民代表要积极搞好生产生活，用自主脱贫致富的行动，在脱贫攻坚中树榜样、作表率。企业家代表、农村致富带头人代表要充分发挥在脱贫攻坚中的帮扶作用，通过产业扶贫和就业扶贫，帮助贫困户脱贫。专业技术人员、农村实用人才代表要发挥所长，积极向贫困户送技术、送知识，帮助贫困户掌握技能，挖掘潜能，提高收入。按照全市的统一部署，县乡人大代表要落实好有关要求，积极走访慰问，宣讲政策，参与帮扶项目，实施帮扶结对，全力参与到脱贫攻坚工作中来。二是抓好宣传引领。充分发挥人大代表群众基础好、各方面联系广的优势，通过走村入户，宣传习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神和中央、省市县委精准扶贫的重大决策部署，切实增强各方面参与脱贫攻坚的思想认同和行动自觉，教育引导贫困群众坚定信心、自力更生，为加快脱贫步伐凝心聚力。同时，要加大优秀人大代表事迹的宣传，利用各种宣传媒体，多渠道宣传人大代表脱贫攻坚的先进典型，努力营造良好社会氛围。（作者系河北省宽城满族自治县人大常委会主任） |
