党的十九大就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针，是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。2018年，邯郸市复兴区人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在复兴区委的坚强领导下，紧紧围绕全区工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，促进“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法，为全区经济社会发展和民主法治建设作出新的贡献。

　　一、强化政治担当，全力服务改革发展稳定大局。聚力推动经济发展。牢牢把握稳中求进、质量第一、效益优先总基调，找准人大工作的聚焦点、发力点，努力推动高质量发展。关注经济开发区建设，全力支持项目引进、产业聚集、基础优化和管理提档，提升开发区工作水平。聚焦重点项目、招商引资、经济运行、科技创新、环境优化等工作，努力增强发展质量和活力。助推第三产业发展，大力支持楼宇经济、数字经济、共享经济和创意经济发展，培育新的经济增长点。扎实推动民生改善。坚持服务发展和保障民生并重，全力推动民生工作落实，让人民群众共享改革发展成果。重点监督推动“双创双服”、农村教育、防汛和水利设施建设、村卫生室建设等民生工作落实。特别是对复兴区政府工作报告确定的15件民生实事，列出人大监督清单，制定视察监督方案，跟踪推动落实。对区政府“七五”普法和“扫黑除恶”工作进行调查审议，着力营造安定有序、法治公平的社会环境。着力推动生态保护。持续关注环境保护、大气污染治理、主城区周边整治、散乱污治理等，促进生态环境持续改善。坚持围绕中心、服务大局，把依法履职和亲力亲为结合起来，全力做好领导干部“三下沉”、联系乡镇(街道)、服务重点项目、招商引资、社会稳定、美丽乡村、拆违整治等工作，为全区重点难点工作落实贡献力量。

　　二、履行监督职能，推动经济社会持续健康发展。加强计划和预算执行的监督，听取和审议区政府半年计划执行情况的报告，促进年度计划任务完成。不断深化全口径预决算审查监督，听取和审议区政府预算、决算、债务和审计工作报告。积极推进人大预算联网监督系统建设。加强对监察机关依法履职的监督，听取和审议区监察委员会相关专项工作报告，支持区监察委员会依法履行监督、调查、处置等职责，督促监察机关加强与执法机关、司法机关工作衔接，形成纪法贯通、执纪执法同向发力的高效运行机制，推动监察体制改革全面落地，提高反腐败工作水平。进一步加强和改进区人大常委会对司法工作的监督，就审判、检察工作开展专题视察，听取和审议“两院”相关工作报告，进行满意度测评，促进“两院”公正司法。高度重视人民群众来信来访，畅通诉求表达渠道，做好来信来访转办督办，维护当事人合法权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。进一步加强和改进区人大常委会会议的组织形式，规范议题确定、会前调研、会中审议、会后督办、落实反馈等流程，促进审议意见落实。适时启动专题询问、人大代表持证视察、人大代表约见国家机关工作人员等工作，增强监督的针对性和实效性，力促人大监督动真格、显刚性、有影响。

　　三、依法行使职权，做好决议决定和选举任免工作。围绕全区改革发展稳定大局，依法讨论决定重大事项，针对带有全局性、根本性、长远性的问题，适时作出决议决定，将党的主张通过法定程序转化为全民意志，确保区委重大决策部署贯彻落实。坚持党管干部原则与人大依法任免的有机统一，严格执行任免国家机关工作人员的法律规定和工作程序，确保区委人事安排意图通过法定程序得以顺利实现，保障区级国家机关正常运行。建立和完善干部任前、任中、任后监督机制，有计划、分批次组织被任命人员在区人大常委会会议上进行工作评议，评议结果报告区委。进一步健全完善宪法宣誓有关规定，组织区人大及其常委会选举或任命的国家机关工作人员向宪法宣誓，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。加强对“一府一委两院”、各乡镇人大选举或任命的国家工作人员向宪法宣誓工作的监督，推动宪法宣誓制度在辖区全面贯彻落实。

　　四、改进代表工作，充分发挥人大代表作用。进一步做好人大代表培训、人大代表联系、向人大代表通报情况、邀请人大代表列席会议、参加视察调研等方面工作，促进人大代表知情知政。充分发挥“人大代表之家(站)”阵地作用，有序推进人大代表学习、向选民述职、约见国家机关工作人员、建议办理等活动在“人大代表之家(站)”开展，让“人大代表之家(站)”真正建起来、用起来、活起来。进一步改进和创新代表建议办理方式，对复兴区十届人大三次会议期间人大代表提交的意见建议，认真归纳梳理，分门别类建档，专题交办督办，切实增强办理实效，促进建议办理由“结果满意”向“问题解决”转变。紧紧围绕全区中心工作和人大年度重点工作，加强年度代表活动的安排谋划和组织实施，加强各代表小组活动的督促指导，确保代表活动有影响、有活力、有实效。积极协助邯郸市人大常委会做好联系驻区人大代表工作。做好驻区省、市人大代表专题调研、集中视察等活动的服务工作。

　　五、坚持强基固本，全面加强自身建设。深入学习贯彻党的十九大精神，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度，真正使人大常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。坚持和依靠党的领导，重要工作、重大事项、重要活动及时向区委请示报告。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，始终保持昂扬向上的精神状态，苦干实干拼命干，大干快干加油干，以奋斗姿态服务大局、彰显作为。加强对乡镇人大、街道人联处工作的联系和指导，密切工作协同，着力增强全区人大工作整体实效。认真贯彻中央八项规定精神，落实全面从严治党管党责任，严肃和规范党内政治生活，进一步营造风清气正的政治生态。强化区人大常委会组成人员、专委会组成人员和机关干部的政策、法律法规及人大业务学习，提高依法履职、推动发展的能力和水平。建立健全人大机关组织制度和工作制度，提高集体参谋和服务班子的能力。发挥各专门委员会作用，提高监督议事的专业化水平。推进机关信息化建设，加强和改进人大新闻宣传工作。加强对外联系，配合省市人大开展有关法律草案征求意见、立法调研、执法检查、专题调研等工作。（作者单位：河北省邯郸市复兴区人大常委会）