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代表之家接地气履职路上谋创新
 
◎王静

  河北省沧县人大常委会扎实推进“代表之家”建设,在作用发挥上用心思、花力气、下功夫、谋新篇、走新路,县乡人大工作根基更牢、特色更靓、效果更实。

  一、严标准,促规范,让“家”的阵地强起来

  一是组织保障到位。沧县县委高度重视人大工作,成立了县乡人大工作领导小组,建立了人大工作联席会议制度;县人大常委会组成人员依法增至35人,启用了电子表决系统,设置了4个专门委员会,县人大常委会机关内设机构1室5委;乡镇人大主席团成员全部为9人,配备了1名人大主席、2名副主席、1名人大秘书,为建“家”管“家”提供了坚实的组织保障。县乡人大代表活动经费已全部纳入本级财政预算,保障了“代表之家”各项活动的开展。

  二是建设标准到位。沧县按照“八有”标准,建成县乡“代表之家”20个,今年又安排财政资金100万元,用于“代表之家”软、硬件的规范提升。开通了人大工作网站,建立了互动平台,人大代表、选民手指轻点,即可实现网上问政、实时监督。

  三是管理规范到位。县乡“代表之家”统一规范了接待选民、代表活动、建议办理等档案。周一到周五,安排专职人员接待人大代表、选民,保证“家”中门常开、人常在。加强日常工作指导和业务培训,增强基层人大干部的管“家”能力。

  二、重实用,增实效,让载体功能活起来

  一是以“家”为桥梁,广泛收集社情民意。沧县县乡“代表之家”严格落实沧县人大常委会委员联系代表、代表联系选民制度,各乡镇在每个赶集日,安排2~5名代表在“家”接待选民,选民反馈的意见建议,全部做到登记、转交、督办、反馈。开展了“代表活动周”活动,在人代会召开前一周,人大代表深入选区,联系选民,听取意见,畅通了代表联系群众的最后1公里。去年,县乡“代表之家”共接待代表、选民1900余人次,收集交通、教育、饮水等民生问题17项830余件。

  二是以“家”为课堂,全面加强履职培训。在沧县人大常委会机关建立了“周五学习日”制度,学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,邀请法律专家或安排科局负责人,到“家”中为专委成员、机关干部讲解有关法律法规,提高依法监督能力。各乡镇以“家”为课堂,组织各类学习近百次。今年3月28日,邀请沧州师范学院教授为县人大代表和部分乡人大代表解读学习新宪法,为今后工作提供了根本遵循。

  三是以“家”为阵地,提升人大监督实效。沧县人大常委会把发挥“代表之家”作用与依法监督紧密结合,全年安排听取、审议专项工作报告11项,督办落实代表建议34项,依法讨论决定了预算调整、重大支出、撤乡设镇等重大事项。乡镇把“代表之家”作为议政厅,开展了人大代表询问和代表评议站所活动,围绕群众普遍关注的问题,向主管科局和基层站所提出询问,推动政府改进工作。

  三、明身份,践承诺,让人大代表忙起来

  一是集中公示,比出履职热情。探索开展了“争当五星级代表”活动,设立了履职星、学习星、代言星、公益星、维稳星,对三星以上的代表上榜公示,晒成绩,比贡献,人大代表争星上榜、履职尽责蔚然成风。去年,代表们共提出促发展建议68条,招商信息32条,办实事159件,帮助困难群众367户,公益捐款100多万元。

  二是选民监督,强化履职责任。每年12月份,组织选民代表,对本选区人大代表进行履职评议。设立了人大代表履职公开栏,把代表学习培训、调研视察、年终述职等情况列表公开,接受选民监督。去年,推动政府为农村中小学招聘教师406名、安装交通安全标识7处、开通延伸公交线路4条,新建乡村道路71.5公里、改造危桥10座。

  三是紧扣主题,营造浓厚履职氛围。围绕县委中心工作,开展了“建设美丽沧县•人大代表在行动”“代表连心交友”等主题实践活动,人大代表在服务发展、热心公益、维护稳定等工作中明身份、亮业绩、践承诺,涌现出一批优秀人大代表典型。去年,沧县人大常委会评选表彰了56名“优秀代表”和7个先进“代表之家”,编印展示代表风采和建“家”经验的信息、简报23期。(本文节选自沧县人大常委会主任王静在全省县乡人大工作暨“人大代表之家”建设经验交流会上的发言)

栏目责编: 马文军
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