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加强乡级人大建设 发挥人大代表作用
 
◎王建华

  近年来,河北省沧州市新华区小赵庄乡人大在新华区人大常委会的精心指导和乡党委的正确领导下,履职尽责敢担当、凝心聚力谋发展、建言献策促民生,为“五年再造一个新‘新华’”作出了积极的贡献。

  一、加强培训、健全制度,促进人大工作“上水平”

  多措并举,着力提高人大代表业务素质和履职能力。一是强化学习培训。聘请市、区人大常委会领导和党校专家辅导讲学,组织区、乡人大代表到西柏坡接受红色教育,及时发放法律、政策类资料、刊物,通过自学、代表小组集体学等方式,进一步提高了代表素质,增强了履职能力。二是完善工作制度。进一步完善了乡人大主席团职责、人大会议制度、代表学习培训制度、代表视察调研和联系选民等制度,为人大代表依法履职奠定了坚实的基础。三是规范工作程序。乡人代会依法按期召开,会前组织代表开展集中视察、走访联系选民,提前了解相关情况,听取群众的意见和建议。每季度定期召开主席团会议,及时研究推进人大各项工作。

  二、围绕中心、服务大局,发挥监督作用“有重点”

  立足全乡工作大局,有效提高了监督实效,促进了各项工作开展。一是贴近中心,开展重点监督。紧紧围绕全乡经济、政治、文化建设等重大事项,积极参与乡党委重要决策,坚持每年两次听取和审议政府工作报告及财政预决算报告。为推进项目建设,去年10月份,乡人大组织代表对投资5.9亿元的动物园、投资30亿元的传化物流公路港、投资15亿元的南北绕城等重点项目进行视察,及时协调国土、城管等相关部门破解难题,有力地推进了项目建设。去年11月份,接连组织代表开展大气环保、安全生产、违章治理视察调研活动,现场提出意见建议,促进了各项工作开展。二是贴近实际,开展部门监督。针对各部门的工作职责,去年8月份、今年3月份分别组织人大代表听取财经、城建、农业、安监等部门工作汇报,对大气环保网格化、推进安全生产专项检查、开展经常化环境整治等提出了意见建议,并得到了具体落实。三是贴近基层,开展经常监督。组织人大代表参加村(社区)“两委”联席会和村民代表会,参与美丽乡村、环境整治等重点工作,有针对性地开展监督。

  三、建家立制、务求实效,搭建代表履职“新平台”

  专门建设了50多平方米的“人大代表之家”,让人大代表们有了提高素质、相互交流、履职尽责的平台。一是建设标准高。按照有牌子、有阵地、有制度、有计划、有人员、有设备、有记录、有保障的“八有”标准打造“人大代表之家”。二是履职有记录。按照选区划分,每名人大代表联系党员、村民代表、困难群众等5个选民,定期走访,听取建议和意见,先后解决了交通出行、群众文化、环境卫生等方面群众关心的问题。建立“五簿一档案”,即代表履职档案,代表活动、接待选民、年度述职、履职情况和提出建议、意见登记簿,详细记录代表的各项活动,让代表们履职有依据、活动有痕迹。三是工作求实效。以“家”为阵地,去年下半年以来,组织召开人大主席团会议3次,集体学习十九大精神2次,履职交流座谈会2次,真正把“人大代表之家”建成提高代表素质、密切联系群众、依法履行职责、接受人民监督的重要平台。

  四、服务民生、履职尽责,架起政府与群众“连心桥”

  坚持把提高代表建议办理质量作为关注民生、畅通民意、激发代表履职动力的关键点来抓,力促代表建议落到实处。在沧州市新华区十届人大二次会议上,小赵庄乡人大收到关于基础设施建设、环境保护等方面的意见建议14条,乡党委、政府专门召开会议,明确了每条建议的承办人员和办理时限,并组织部分人大代表参与督办。针对陈连才代表提出的建设农村垃圾中转站的建议,及时协调环卫局,在各村修建了垃圾中转站,购置了垃圾箱,每百户配备了一名保洁员,使农村环境焕然一新。今年两会期间,部分代表提出加强农村文化建设的建议,小赵庄乡党委高度重视,召开专题会议,把今年确定为文化建设年,开展了加强文化站建设、修村志、建村史馆、开展文娱活动、评选道德模范和和睦家庭等一系列活动,得到了群众一致称赞。(本文节选自沧州市新华区小赵庄乡人大主席王建华在全省县乡人大工作暨“人大代表之家”建设经验交流会上的发言)

栏目责编: 马文军
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