在我国基层治理链条中,一些干部机械地做着“二传手”工作,他们看起来事事经手,似乎工作繁忙,却不思考、不研究,以会议落实会议、以文件落实文件,执行政策照抄照搬,决策推给上级,责任推给下级……此类干部,被干部群众戏称为“二传手”干部。这样的干部有四大绝招:有任务,布置一下;有会议,传达一下;有事情,上报一下;有问题,推脱一下。你要是敢质问他们,他们会美其名曰“分级负责”“责任到人”“属地管理”,出工不出力、做事不担责。(4月13日新华网)
清人纪晓岚在《阅微草堂笔记》中讲述了一个故事:一位官员死后昂首挺胸到冥府报到,声称自己所到之处只饮一杯清水,虽无功亦无过。阎罗王却斥责道:如果不图钱物就算好官,那么在公堂上设立一个木头人,岂不更好?这个虚构的故事引人深思:所谓好官,不应是无所作为的“清”,更应该敢于担当、勇于任事。毫无疑问,“二传手”干部只有唱功、没有做功,只有表态、没有落实,谈何责任担当?
一些干部为何甘当“二传手”?究其原因,大致有三个方面:一是自身能力素质不够,难以完成上级安排的工作任务,只好推给同事或下级;二是事业心不强,责任感弱化,凡事只考虑个人名利得失,有利的事就干,无利的事就推;三是作风不正,思想懒惰,官僚主义严重,宗旨意识淡薄,满足于看摊守业,不敢大胆开拓。
“二传手”干部危害大矣。一来,“二传手”干部热衷于处处留下工作痕迹,往往给人一种很忙、很负责的印象,实则滥竽充数,啥事都是很低效地“倒一手”,空耗人力、折损效率。二来,在解决一些实际问题过程中,本该发挥举足轻重作用的领导干部因为当起“二传手”,致使矛盾下移,或兜来兜去“踢皮球”,工作迟迟落不了地。三来,“二传手”干部假担当真甩责,不易触碰矛盾得罪人,甚至比那些真干事的干部还容易博好感,可能导致逆淘汰。“二传手”干部的存在,不仅会助长人浮于事、推诿扯皮之风,还会影响各项工作的有力落实,阻碍发展、贻误事业。
为官避事平生耻。权力就是责任、责任就要担当,不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。习近平总书记强调“有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就”,“特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题”扎扎实实地改,就是要让领导干部扛起责任、敢于担当。因此,治一治“二传手”干部,首先要强化学习意识,自觉带头坚持学习,常补“钙”、常健“脑”、常充“电”,争做学习型领导干部和本职工作的行家里手。其次,要时刻牢记宗旨,认真履行职责,敢于负责,勇于担当,努力用实际行动和实在效果取信于民。最后,有关部门要加强对党员干部的日常监督管理,不断健全监督问责机制和选人用人机制,让在其位不谋其政的“二传手”干部无处遁形,使其不敢懈怠、不敢失责,不做“太平官”、不做“甩手官”。 |