“河北司法行政工作要在全国司法行政系统争一流，河北省司法厅要在省直机关争一流。”这是河北省司法厅新一届党委作出的庄严承诺。党的十九大之后，河北省司法厅党委旗帜鲜明地提出了“学习十九大，争创双一流”的工作目标，带领全省司法行政系统补齐短板，撸起袖子加油干，掀开了河北司法行政事业发展的新篇章。

　　一、严格规范刑罚执行和戒毒执法

　　全力做好监狱、戒毒和社区矫正安全稳定工作，层层签订责任状，特别是进入十九大安保以来，厅局领导班子成员深入36个监狱戒毒单位及各市、县实地督导，全省近7万名在押罪犯、近3千名强制隔离戒毒人员、4万多名社区服刑人员(被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行四类)未发生任何安全稳定问题。加强罪犯法治、文化教育和职业技能培训，强化顽危犯攻坚，扎实开展戒毒人员戒毒医疗和戒毒康复，教育质量稳步提升。严格规范减刑、假释、暂予监外执行和戒毒执法等工作，严格标准和程序，确保司法公正。严肃社区矫正刑罚执行，2017年对社区服刑人员予以警告1818人，治安处罚22人，撤销缓刑136人，暂予监外执行收监29人。

　　二、筑牢人民调解“第一道防线”

　　组织全省2249个基层司法所、5.8万个人民调解组织、34万名人民调解员，紧紧围绕基层党委政府中心工作，主动走出去、走下去，积极参与城乡建设、土地承包、环境保护、劳动纠纷、医患纠纷、征地拆迁等社会热点难点纠纷的调解，努力把矛盾纠纷消除在萌芽状态。在“一带一路”国际高峰论坛、十九大安保等重大活动、重要节点，着力加大矛盾纠纷排查调处力度。河北省2017年排查化解民间矛盾纠纷23.4万件，防止民转刑案件318件，防止群体性事件1157件，“民调通”手机移动终端覆盖面达到90%以上。按照河北省政府关于2017年重点工作目标任务分解方案第157项要求，认真落实领导接访、包案、督访、结对帮扶等措施，落实信访工作责任制，切实把重点信访对象稳控在当地、重点信访问题解决在基层，十九大期间省直监狱戒毒单位1994名退役人员未出现进京访记账问题。

　　三、健全完善公共法律服务体系

　　坚持以人民为中心的发展思想，着力整合律师、法律援助、公证、司法鉴定等法律服务资源，在全省174个县区全部建成了公共法律服务中心，为群众提供一站式、综合性法律服务，同时全面开通“12348”公共法律服务热线，统筹组织14463名执业律师、725名公证员、698名法律援助工作人员、2366名司法鉴定人员，为全省5万多个村(居)全部配备了法律顾问，五年来累计受理各类法律服务事项20万余件，提供咨询80万余人次，成为司法行政服务党委政府工作大局和全面推进法治河北建设的重要载体。积极服务京津冀协同发展，联合京津出台了京津冀司法行政协同发展合作框架协议和监狱、戒毒、社区矫正、法治宣传、律师、公证、法律援助、人民调解、司法鉴定9个子协议;组建300人的法律服务团，积极服务雄安新区规划建设和冬奥会筹办。

　　四、积极深化法治宣传教育

　　认真落实中办、国办《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，报请河北省两办出台《关于印发省直部门普法责任清单的通知》，共涉及92个部门、816条责任清单，明晰和压实了各部门普法责任，巩固完善了大普法格局。充分发挥法治宣传教育领导小组办公室职责，加强对普法责任落实的督导检查，确保普法责任制得到有效落实。突出领导干部、青少年“两个重点”和法治宣传阵地、法治文化“两项建设”，组织全省80万余名干部参加干部法律知识考试，联合河北省教育厅下发了《青少年法治教育大纲》，联合河北省委法治办在全省开展法治市、县(市、区)创建活动，有效提升了社会治理法治化水平。

　　五、落地落实司法行政改革任务

　　按照司法部、河北省委关于改革任务的分工，全年共20项改革任务，除2项需等待顶层设计外，其余18项已全部完成。其中，公证体制改革方面，全省78家行政体制公证机构全部改为事业体制，在全国公证改革中发挥了示范带头作用，受到司法部充分肯定。律师制度改革方面，在全国率先出台《关于深化律师制度改革的实施意见》，提请河北省人大常委会审议通过《河北省律师执业规范和保障条例》;创建37家律师党建示范点，律师党建工作走在全国前列;建立律师工作联席会议制度和发展涉外法律服务业联席会议制度，省市两级律协全部建立了维护律师执业权利中心和投诉受理查处中心，强化了律师行业自律。法律援助制度改革方面，积极推动将法律援助工作纳入全面深化改革和法治河北建设考核范围，有效解决了15个县区没有法律援助机构编制，22个县区经费未纳入财政预算、34个县区经费未单列科目的难题。司法鉴定管理体制改革方面，下放司法鉴定4项管理权和25家省直机构，联合河北省物价局规范了司法鉴定项目和收费标准，从源头杜绝了“天价鉴定费”现象。国家法律职业资格制度改革方面，实现标准化考点全覆盖，2017年全省报名26482人，再创历史新高。行政执法改革方面，深入开展“双随机一公开”抽查，行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度改革试点工作稳步推进。信息化建设方面，初步建成司法行政综合信息平台和数据中心，重点打造“互联网+法律服务”，公共法律服务客户端“冀法通”被评为2016年度全省“十大法治成果”。

　　六、着力加强司法行政党的建设和队伍建设

　　通过党委中心组集中学习、召开动员会等形式，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝聚力量。深入推进党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、解放思想大讨论及“两学一做”学习教育，增强“四个自信”，树牢“四个意识”。加强各级领导班子建设，积极推行在线学习、网络课堂培训，定期举办“一讲一坛”(司法行政大讲堂和青年论坛)，队伍素质能力明显提升。积极协调地方党委政府通过政府购买服务形式充实基层司法行政力量，全省共投入4000余万元，招聘社会工作者1993人参与社区矫正执法，有效缓解了基层执法力量紧缺的问题。严格落实党风廉政建设“两个责任”，深入开展“一问责八清理”专项活动，纠正问题5方面52项，认真做好省委巡视反馈意见整改工作，整改问题4方面40项，政治生态不断优化。

　　2017年，全省司法行政系统多项工作走在全国前列，得到了司法部的充分肯定：全系统“1+2+1”综合信息平台建设，服务雄安新区建设法律服务团、开展服务新区建设主题法治宣传活动，深入推进实施“七五”普法规划、建立普法责任清单制度，与北京合作初步构建异地受理法律援助案件工作机制等工作成效显著，被纳入2017下半年司法部工作情况综合分析报告，在全国范围内进行了肯定和认可。

　　目前，河北省供给侧结构性改革进入关键阶段，雄安新区规划建设刚刚起步，京津冀协同发展、北京冬奥会筹办等重大国家战略正在加快推进。在贯彻党的十九大精神过程中，河北司法行政系统将更加积极服务中央、河北省委重大战略，紧紧围绕重大国家战略实施，组建法律服务联盟或专业法律服务团队，打造高水平法律服务智库，提供优质高效的法律服务;针对迅速发展的平台经济、分享经济、体验经济、创意经济等领域，研发和提炼一批优质法律服务产品，定期发布法律服务案例，进一步提升为经济社会发展保驾护航的实效。

　　2018年，河北省司法行政系统高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和河北省委九届五次全会精神，认真落实河北省委省政府重大决策部署，坚持问题导向、改革导向、目标导向，以公共法律服务体系建设为总抓手，以贯彻治本安全观等改革措施为主线，以“牢记使命、争创一流”活动为载体，全力打造河北司法行政工作“升级版”，全面提升全省司法行政工作水平，努力为新时代建设经济强省、美丽河北提供优质高效的法律服务和法治保障。