便捷的交通、优美的环境、宽阔的街道、干净的路面、齐全的设施、文明的风尚……一项项温暖人心的“民生套餐”不断丰富，一件件得民心、顺民意的实事好事落到实处，让居民感受到了看得见、摸得着的实惠。无论是县内群众还是在外老乡为镇平点赞的越来越多，支持力度越来越大，正为大美镇平建设注入强劲动力。千金易得，口碑难求，这不仅展示了河南省镇平县人大常委会践行“以人民为中心”的工作理念，更重要的是彰显了专题询问的强大力量。

　　精心准备基础实

　　文明是一座城市的灵魂，卫生是一座城市的标志，绿色是一座城市的名片，彰显着城市的魅力与品位，度量着群众的获得与幸福。随着城区扩张、人口聚集，城市化问题与群众对美好生活需要之间矛盾日益突出。群众的期望，人大代表的关注，就是镇平县人大常委会履职的风向标和指南针。2017年年初，镇平县人大常委会主任会议在研究年度工作要点时认为，开展专题询问不仅是回应社会关切的具体实践，也是依法监督的重要方式。对城市建设与管理工作的监督要大胆运用专题询问利器，推动“三城联创”深入有效开展，提高群众的获得感幸福感。

　　说了算，定了干。2017年8月，镇平县人大常委会组织相关人员先后赴桐柏、方城、汝州、淇县等地学习开展专题询问的成功经验做法，开阔视野，拓展思路。9月29日，县十五届人大常委会第五次会议审议通过了《镇平县人民代表大会常务委员会专题询问工作办法》，为开展专题询问提供了制度保障。10月23日，主任会议讨论通过了镇平县人大常委会关于对城市建设与管理情况进行专题询问的实施方案，拉开了专题询问的序幕。11月16日，在镇平广播电视台、镇平人大官方微信、大型户外视频广告平台发布公告，向全县各级人大代表和干部群众征求专题询问线索来源。

　　一石激起千层浪。公告发布当天，社会各界通过发送邮件、拨打电话、来信来访、贴吧留言等渠道提意见建议30余条，群众关注度之高、参与之积极，在近年人大工作中实不多见。截至2017年11月28日，共收到问题线索100多条。与此同时，镇平县人大常委会组成三个视察组，利用一周时间分赴规划、建设、城管等26个县直部门(单位)和3个街道开展视察。经过梳理归纳，确定规划布局不合理、基础建设不配套、管理体制不完善等3类20个方面拟询问的内容，为专题询问城市建设与管理工作打下坚实基础。

　　直击问题把脉准

　　2017年11月29日，镇平县人大常委会召开城市建设与管理工作专题询问会议，23名县人大常委会组成人员围绕“六大城建工程包”、市容市貌、公厕布局等问题提问追问，建设局、城管局、规划局等16个政府部门(单位)一把手到会应询。

　　“今年政府工作报告确立了中心城区实施‘六大城建工程包’，请问建设局所承担的任务目前进展如何，针对市政道路随意开挖问题下一步有何具体措施?”镇平县人大常委会委员任洪甫率先发问。“经过全力攻坚，现已打通8条断头路，改造5条主街道，绿化道路12条，硬化背街小巷15条，完成内河截污纳管、雨污分流，‘一馆三中心’等一批城建重大工程顺利推进。针对市政道路随意开挖问题，今后我们将采取现场察看指导、缴纳保证金、先审批后施工等措施予以规范，坚决杜绝此类现象发生。”镇平县建设局局长陈文兴起立应答道。

　　话音刚落，镇平县人大常委会委员赵云华直击问题：“涅阳路中段、雪枫路中段、中山大街部分路段存在着临街商户店外经营、游动商贩占道经营乱摆摊点等现象，这些现象影响了县城市容市貌。请问城管局在监管工作中采取哪些行之有效的措施，下一步将如何根治这些不文明现象?”县城管局局长薛国甫铿锵答道：“今年我们着力深化‘三城联创’，落实城市综合执法体制改革，推行数字化城管，城管水平不断提升。针对三条街道的乱象，先后采取落实‘门前五包’责任制、开辟临时市场、集中整顿等方式进行管理，收到了一定成效。下一步我们将认真落实县城管理提升三年行动计划，以管促建，以建促管，压实责任，形成长效机制，解决上述问题。”

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　　会议现场还就部门(单位)答复情况进行满意度测评，镇平县人民政府副县长薛江峰代表县政府做了表态发言。专题询问会场严肃认真，与会的县人大常委会组成人员瞄准靶心争相发问，预计3个小时的专题询问会，进行了4个小时还没有结束，建设局、城管局、公安局3次被询问，其他单位一一被问，不留空档。问答之间，有沟通、有互动、有述评，答得认真，说得清楚，听得明白。县人大常委会主任赵水在作总结讲话时强调，询问就是推动，回答就是承诺，希望县政府及其有关部门(单位)要严格按照专题询问会上的表态和承诺，以“钉钉子”和“马上办”的精神，以踏石留印、抓铁有痕的作风，认真抓好相关问题的解决落实。县人大常委会对口委室要强化督办，直至问题得到解决。

　　跟踪监督效果好

　　询问工作只是手段，促进工作才是目的。2017年12月4日，一份吸纳了镇平县人大常委会组成人员汗水与智慧的审议意见交由县政府研究处理。与此同时，镇平县人大常委会制作了专题询问专题片在电视台黄金时段连续播出，传导监督压力，接受社会监督。县政府高度重视，迅速行动，一系列加速推动城市建设与管理工作的重要举措密集出台并实施。

　　强化规划引领。县政府加快推动“多规合一”，实现规划全覆盖。截至目前，县城总体规划修编待省评审，完成海绵城市、市政公用设施、公共服务设施16项专项规划和县城主干道、重要区域地段的城市设计。专题询问会后，重点对县城规划区内占压道路红线、占压绿地、占压河道、小产权房开发等违建行为进行严厉打击，共拆除违建23处4000余平方米，有效维护了规划的严肃性、权威性。

　　加快基础建设。县政府分管领导亲自上阵，全程督导，“城建六大工程包”推进有力，铺设沥青20万平方米，配套埋设供水、排水、燃气管道40千米，完成6个广场、18个区域供水管网改造升级，打造5条林荫大道，新增绿化面积15万平方米，清水入城工程准备就绪，新增垃圾桶、果皮箱800多个，在中心城区安装交通标牌、限行及禁行标识、减速带、车辆与非机动车隔离护栏等累计650余处，新增停车泊位1500余个，投入1000余万元购置环卫机械设备，14条主次干道实施机扫保洁实现“三洒一冲”，投资320万元实施路灯改造维修，整治9条通信线路，更换光缆6.5万米，入地3条交叉路口线路。2018年3月1日，全县三级干部会议上县长艾进德宣布，要抓住百城提质机遇，以“双创双建”为抓手，在持续抓好“城建六大工程包”的基础上，实施背街小巷提升工程，让城市既有“颜值”，更有“气质”。

　　提升管理水平。2017年12月，组建镇平县城市管理局，完成城市执法体制改革;投资1000万元完成数字化城市管理系统建设，加强严管街区管理，有效处置违法违规行为682起;调整完善14处临时集贸市场，高标准打造5个农贸市场，启动建设3个蔬菜批发市场;开展低温雨雪天气清理积雪活动、“双节”餐饮具和夜市市场专项整治;打掉非法小广告团伙1个，抓获违法人员5人;关停无证开采地下水洗车店16家……

　　锲而不舍，方能滴水穿石。2018年3月8日，镇平县人大常委会将专题询问审议意见落实督办列入年度工作要点;3月22日，专门研究制定视察县政府审议意见研究处理情况实施方案;3月27日至4月6日，组织县人大常委会组成人员视察审议意见落实情况;4月9日，召开县人大常委会会议听取审议县政府关于审议意见研究处理情况的报告……

　　暮春四月，当夕阳褪去最后一道红晕，夜幕降临的时候，改造一新的镇平县体育运动中心已经灯火辉煌。城里居民或相约成群或独自来这里打球、跳舞、散步、健身。附近的村民，从四面八方聚集到这里嬉戏、游玩。

　　开弓没有回头箭，行百里者半九十。在城市建设管理中没有最好，只有更好，新一轮弯道超车“大剧”已经上映。镇平县人大常委会将围绕“两个机关”建设，秉承正确监督、有效监督的理念，在宜居宜业新镇平建设中贡献人大智慧、发挥人大优势、提供人大方案、发挥人大作用，努力让新时代人大工作更加出彩。