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同心戮力多措并举破解执行难
——饶阳县人民法院执行工作纪实
 
◎苑鸿文

  法院执行工作一直难,所以才有了“执行难”,执行有多难?被执行人难寻、执行财产难追、躲避执行、暴力抗法……

  河北省衡水市饶阳县人民法院也同样面临“执行难”,可再难,难不倒饶阳法院人。面对“执行难”,他们强化素质,多措并举,勠力同心,坚决守护法律的尊严。2017年该法院共收执行案668件,结案639件,结案率为95.66%。

  坚持学习,强化素质

  思想是行动的先导,素质是工作的基础。在工作中,饶阳法院始终把提高执行干警思想觉悟和基本素质放在首位,坚持把干警思想统一在“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标上,学习各项法律专业知识,牢固树立为人民司法的宗旨。一方面坚定政治观念,认真学习新时期党对政法工作尤其是执行工作的重要决策部署,深入推进执行工作开展。二是积极探索,多措并举,着力化解执行难。在执行实践中不断总结经验教训,深入调研探讨,尝试新方法、新途径。三是牢固树立一盘棋思想,把执行工作作为全院工程、“一把手工程”,院长和主管院领导定期对执行工作进行专题调度,重大执行案件,由院长对执行预案进行审批,并现场指挥;执行工作中重大难题,院领导出面协调解决,并及时向中院、县委报告,取得支持;审判部门在审理中注重减轻执行压力,法警等部门全力保障、精诚配合,全院干警自觉摆正位置,正确处理局部与全局关系,有力地促进了执行工作的开展。

  活动促进,自我加压

  饶阳法院以强有力的组织行动,掀起执行工作新高潮。一是分别制定实施方案,根据不同要求,制定工作标准、工作预案、工作措施、工作目标,定人员、定时限、定质量要求,层层分解,落实到每个干警身上。二是自我加压,自我鼓劲。开展了为期一个月的“集中打击拒不申报虚假申报财产行为”专项执行行动。活动中,拘留8人,罚款2人,发布失信被执行人14条,限制高消费8人次。三是每周开展一次以上的集中执行活动。做全做实“四查两报”工作,用好查封、扣押、冻结和纳为失信被执行人、限制高消费、限制出境、公开曝光、审计、悬赏、搜查等执行措施,用好拘传、罚款、拘留等强制措施,依法予以失信联合惩戒直至追究刑事责任。四是清理积案。针对清理出的积案,想尽一切办法,利用一切资源,穷尽一切执行措施,协调一切关系,积极、稳妥执行,有效维护当事人的合法权益。五是抓好节点。抓住春节等节日当事人回家时机,充分利用各种社会资源,查找被执行人,对拒不履行法定义务的被执行人果断采取司法拘留等强制措施;对一些拒不履行判决的企业,通过在失信被执行人平台上曝光等措施督促其主动履行。先后有50名被执行人主动到法院履行了法定义务。

  规范执行、严肃纪律

  执行工作任务重,要求高,必须依法规范,严格纪律。饶阳法院开展了规范执行行为专项整治行动,整治内容包括消极执行、选择执行、乱执行、执行不廉、作风不正、有令不行等。一是进行了自查,查以前,查当下,预防未来,防患于未然,对执行工作中存在的问题进行了疏理,制定了整改措施。二是组织执行干警认真学习了《人民法院规范执行行为“十个严禁”》等一系列规范性文件,提高规范意识、强化纪律约束。三是院领导深入机关、企事业、社区、农村听取各界群众对法院执行工作的意见,尤其是对工作作风方面存在的问题进行了认真汇总疏理,党组会专门研究制定措施,立行立改。四是开展谈心谈话,院领导逐个与执行干警进行谈心谈话,听取个人意见,传达上级部署,提醒工作中的注意事项,打好预防针、念好紧箍咒,促进执行工作依法、规范开展。五是强化廉洁意识。廉洁执法,是人民法院各项工作的关键要求,按照节点控制、全程监督的原则,加强廉洁执行,及时警示,全面监督。2017年全年执行工作中未发生一起违法违纪事件。

  为做好执行工作,破解执行难,饶阳法院执行干警勠力同心,无私奉献,经常加班加点,全年平均每人加班60余天。执行局长赵旭光全年没有歇过双休日,重大行动亲自上阵;执行庭长郭永超孩子小、爱人忙,可他经常加班至深夜,没时间照顾家和孩子;执行干警田孟游已经50多岁,身患糖尿病等多种病症,多年来他带病工作,坚持不下火线。2017年在百日会战中,执行干警利用黑夜蹲守传唤当事人25次,他们毫无怨言……

  面向未来,饶阳法院将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真履行司法职责,强化和规范执行工作,为切实维护好申请执行人利益、维护法律尊严和司法权威不懈努力。