2018年5月31日，河北省石家庄市“检察官走进人大代表之家”活动在晋州市正式启动，这标志着石家庄市检察机关与人大代表之间一项新的联络机制正式建立，也标志着检察机关自觉接受人大及其常委会的监督步入了一个新的阶段。

　　近年来，石家庄市检察院在石家庄市委和河北省检察院的正确领导下，在石家庄市人大及其常委会的有效监督下，始终坚持围绕中心、服务大局的政治要求，紧紧围绕“五检”总体工作布局，各项检察工作都取得了新进展、新业绩。全市检察机关服务大局意识进一步增强，司法行为进一步规范，业务能力进一步提升，争先创优氛围进一步浓厚，司法公信力进一步彰显，各项检察工作稳步发展。尤其是近年来，石家庄市人大及其常委会对刑事诉讼、检察扶贫、“两法衔接”、司法体制改革等工作的有力监督，促使这几项工作成为了全省的亮点工作。涌现出“全国文明单位”“美丽河北•最美政法干警”“河北省模范检察官”等一大批先进典型。1个基层院被评为全国先进基层检察院，5个基层院被评为全省先进基层检察院。2017年全省基层院“八化”建设评比活动中，2个基层院被评为全省检察示范院，4个基层院被评为先进院。石家庄市人民检察院在2014年、2015年、2016年连续三年全省检察机关综合考核前三名的基础上，2017年又取得全省第一名的好成绩。这些成绩的取得，与石家庄市检察机关主动联络代表，自觉接受市人大及其常委会的监督是分不开的。

　　认清代表联络重要意义

　　习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上强调，各级国家机关加强同人大代表的联系、加强同人民群众的联系，是实行人民代表大会制度的内在要求，是人民对自己选举和委派代表的基本要求。最高人民检察院检察长张军在全国检察机关学习贯彻两会精神电视电话会议上强调，“我们是人民检察院，必须对人民负责、接受人民监督，是我们的政治责任”。进一步加强与人大代表、政协委员的联络工作，在“精”“细”上下功夫，更加重视面对面地真诚沟通和交流，更加重视经常性联系。检察机关作为法律监督机关，要确保法律的正确实施、有效维护社会公平正义，必须深入实际、深入群众，听民声、查民情、顺民意，真正站在人民群众的立场上考虑问题，思民之所忧，做民之所盼。人大代表来自人民，由人民选举产生，是民意的集中体现，是充分反映民意、广泛汇集民智的桥梁和纽带。人大代表对检察工作的建议、批评和意见，集中反映人民群众的期待和要求，是检察机关接受人大监督和民主监督的重要形式，也是检察机关民主决策、科学决策的重要依据。

　　2017年以来，石家庄市检察机关共走访各级人大代表382人次，征求意见建议380件，邀请人大代表视察检察工作、参加执法检查、案件评议、案件公开听证等活动230人次，邀请全国、省、市人大代表列席检察工作会议、参加座谈会、开放日等活动25次，接受人大常委会集体视察检察专项活动28次，有力促进了司法规范，推动了检务公开，提升了检察公信力。

　　“人大代表之家”是人民代表大会闭会期间人大代表民主法治建设的阵地、学习交流的课堂、联系基层的桥梁、服务群众的渠道和依法履职的平台。全市检察机关通过有效开展“检察官走进人大代表之家”活动，进一步加强与人大代表的联络，让人大代表多渠道、多形式、全方位了解检察工作、参与检察工作、监督检察工作，推进全市检察工作科学健康创新发展。

　　提升代表联络工作质量

　　一是自觉主动接受监督。进一步完善年度工作报告、专项工作专题报告和重大情况及时报告制度，对检察工作中的重大问题、工作部署、大案要案、人事任免和检察队伍建设等重要事项和活动，及时向人大及其常委会进行专题报告。多次邀请人大代表参加重大检察活动，为人大代表履职提供便利和条件。确保检察工作始终置于人大的监督之下，始终把人大的有力监督、支持和帮助作为推动检察工作科学发展的有力支撑和坚强后盾，始终把人大代表的意见和建议作为加强和改进检察工作的巨大动力，真正做到认识上明确、思想上清醒、行动上自觉。

　　二是办理好人大代表意见建议。人大代表意见建议办理，检察长要亲自把关，建立办理前、办理中、办结后“三次联系”制度。每一个建议在办理前，都要及时与代表取得联系，主动了解代表提出建议的意图，弄清要解决的核心问题，有针对性地提出解决问题的途径和办法。办理中，再次与代表联系介绍办理进度，根据代表意见修改完善答复意见稿。对确实不能解决的问题，实事求是地说明情况和原因，取得代表理解后再正式起草书面答复意见稿。办结后，对办理结果及办理情况及时跟踪回访，征求代表对办理工作的意见。

　　三是开展好“检察官走进人大代表之家活动”。石家庄市检察院制定了实施方案，明确了检察机关联络全国、省人大代表名单和联络要求。石家庄市、县两级院以“检察官走进人大代表之家”活动为契机，严格落实1+1工作联络制度、征求意见制度、工作台账制度，认真做好宣传、介绍、展示、征求、受理、提供、邀请7项工作。积极列席“人大代表之家”集中学习、集体视察、座谈等活动，主动汇报司法体制改革、公益诉讼、扫黑除恶、服务“双创双服”和“4+4”现代产业发展等检察工作进展情况，征求意见建议，搜集案件线索，提供法律服务，确保该项活动取得实效。

　　四要组织好“代表委员议检察”征文活动。2017年，河北省人民检察院开展了“代表委员议检察”征文活动，石家庄市检察机关多篇稿件被《检察日报》《公民与法治》《河北法制报》和《人民监督》公众号采用，3篇稿件被评为优秀作品，人大代表认真负责地评议检察工作，在人民群众中产生了共鸣，收到了良好的社会效果，进一步加强了与代表委员的互动，增进了代表委员对检察工作的了解、理解和支持。

　　确保代表联络取得实效

　　一是加强组织领导。市、县两级院检察长是代表联络工作的第一责任人，亲自部署，亲自联络，亲自督导，确保代表联络工作有计划、有部署、有落实、有检查、有考核。严格落实“1+1”工作联络制度要求，检察长直接联络全国、省人大代表，其他院领导、中层干部分包联系工作生活在本地的市人大代表。开展经常性走访活动，结合阶段性工作汇报和“双问计”活动，每年组织不少于2次的全国、省、市级人大代表走访活动，认真听取人大代表对检察工作的建议、批评和意见。

　　二是服从人大指挥。人大代表联络工作必须要在人大及其常委会的指导监督下进行，自觉遵守人大工作纪律和检察工作纪律，听从人大工作安排，准时参加各项活动，做到服务不添乱、到位不越位，充分展现人民检察官的优良作风和优秀品质。

　　三是加强宣传报道。依托“人大代表之家”平台，充分发挥“两微一端”和代表联络微信群等新媒体平台作用，及时公开检察新动态，宣传检察好声音，讲述检察好故事，弘扬检察正能量。定期召开代表委员座谈会，积极邀请代表参加座谈会、检察开放日、案件公开审查、庭审观摩等检察活动，做到凡有重大活动必须邀请人大代表参加，最大限度地争取代表们对检察工作的认可。

　　“检察官走进人大代表之家”是加强检察机关与人大代表联络的重要纽带，也是检察机关接受人大及其常委会监督的有效途径。全市检察机关以这项活动为契机，进一步加强与人大代表的沟通联系，主动接受人大代表监督，认真听取人大代表的意见建议，在人大及其常委会的有力监督下，推动全市检察工作再上新台阶，为建设现代省会、经济强市做出新的更大贡献!（作者系石家庄市人民检察院检察长）