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开启“互联网+”模式 助力高质量市场监管
 
◎张 伟

  今年以来,河北省唐山市曹妃甸区市场监管局把“互联网+”的运用作为转变政府职能,优化营商环境的重要举措。以“互联网+”推进服务、监管、共治、维权和政务,逐步实现监管理念、机制的转型升级,推动监管模式由单一向综合转变、监管手段由传统向现代转变、监管方式由粗放向精细转变、监管体系由分散向集成转变,着力构建“互联网+X”市场监管新模式。

  “互联网+钉钉办公”,从繁琐复杂到一秒办公

  传统纸质办公时期的办事程序复杂繁琐,办事效率低下,而且传统纸质资料存在保管时限短、查询不便、无法共享、信息修正麻烦、程序流转不明晰等弊端。

  曹妃甸区市场监管局紧盯当前最前沿科技手段,充分利用阿里钉钉技术,定制了市场监管钉钉协同办公系统。该系统是集政务办公、安全监管、公共服务等功能的内部电子政务信息化办公系统,囊括了日常办公、行政执法、应急处置、案件流转等数据内容,公文流转、上下文传递、投诉举报分派、局内审批均能网上查询、网上监管、网上审批,形成全网络数字化办公,“一秒办公”不再是神话。

  “互联网+视频监控”,从透明橱窗到网络展示

  近年来,曹妃甸区推广的“明厨亮灶”工程可以使餐饮饭店和学校食堂后厨“可视”,但是这种展示有局限性。

  曹妃甸区市场监管局为适应新形势的需要,创新建立了信息化视频监控系统。该系统在企业前端安装视频监控设备,通过大数据网络传输、解码传至电脑、手机等终端设备,执法人员能够随时“查岗”,远程监控、零距离监管,同时在该局的微信公众号开启查询端口,家长和消费者可时时观看学校食堂或餐饮单位后厨情况。

  “互联网+食品快检”,从独立空间到全程电子记录

  食品快检技术具有检测快速、方法简便、成本低廉、筛查面广等优势,改变了以往执法人员靠眼看、鼻闻的监管模式,为执法办案提供强力保障,成为市场监管部门食品安全监管的新常态。2017年,全区共完成了31个品种、2310批次的抽样检测工作。

  为进一步提高快检能力,解决快检操作不公开,难以监管,快检数据不真实等实际问题,今年,曹妃甸区在现有基础上,制定了《食品快检操作规范》《食品快检管理制度》等一系列制度规定,构建了一整套的食品快检网络数据平台,开发了《食品快检信息管理系统》PC端和企业端APP,各快检室每天快检操作完之后第一时间将数据上传至数据平台,该局信息中心工作人员每月汇总快检数据,出具《快检数据月分析报告》,及时管控风险,力保群众买的放心,吃的安心。

  “互联网+计量检定”,从上门申请到“一次不跑”

  为解决计量器具检测率和检测机构计量检测效率低,检测流程繁琐,检测过程的再现性、监控性、可追溯性差等突出问题,曹妃甸区市场监管局依托“互联网+”技术建立了计量检测服务平台,当计量器具需要检测时,计量器具使用单位可以通过张贴在计量设备上的二维码、微信公众号提交检定申请,计量检定机构负责人根据计量器具种类、预约时间等,合理安排检定任务,有效优化检测流程、提高检测效率、降低企业检测成本。

  “互联网+消费调解”,从维权难到“四最”目标

  今年以来,曹妃甸区市场监管局积极推行“互联网+”消费调解模式,着力实现“维权最方便、成本最低廉、处置最迅速、群众最满意”的“四最”目标,全面提升消费调解工作效能。

  该局投入建设经费20余万元,新建了消费维权投诉举报中心,开发了8812315投诉举报指挥系统,建立了8812315投诉举报系统信息数据库。今年以来,利用8812315微信公众号发布消费预警12次,组织开展消费热点专项治理7次,立案办理“诉转案”12件,并首次提出了“消费者点单、市场监管订单、第三方接单”的“三单制”商品质量抽检模式,切实保障了民生和消费安全。

  “互联网+电梯安全”, 确保特种设备安全运行

  建成了全市首个电梯安全公共服务平台。市民通过扫描张贴在电梯轿厢里的“二维码”,可以随时查看使用单位、维保单位、下次检验日期、使用证编号等13项动态基本信息,以及半月、季度和年度维保记录,电梯使用安全常识等。开发电梯维保APP, 维保人员通过手机上传各种维保记录,故障自动报警求救,实时、定位监管,对维保和检验数据进行汇总分析,对维保单位实行黑名单和末尾淘汰制。对压力容器等重点危险源,进行重点监控,超期检验预警。该平台目前已在全市6个县市区进行了推广使用。实现了电梯监管从问题式管理向预防式管理、从经验式管理向信息智能化管理的科学转变,初步形成电梯安全“多元共治”的良好态势。