河北省人大常委会　充分发挥代表作用扎实开展联动监督

　　8月27日，河北省人大常委会党组书记、常务副主任范照兵到邯郸就扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境三项联动监督活动进行调研。范照兵强调，人大代表是人大监督工作的主体，要组织广大代表积极充分参与，有效利用人大代表之家(站)重要阵地，有力有序推动三项联动监督活动深入扎实开展。范照兵指出，开展联动监督是推动党中央和省委重大决策部署落实的有力举措，是充分发挥人大监督职能作用的创新之举。要组织广大代表积极参与，充分发挥人大代表主体作用，把三项联动监督活动不断引向深入。要把建好用好人大代表之家(站)作为全省各级人大的重要职责和新时代人大工作的重要抓手，围绕人民群众关切的热点难点问题，聚焦相关法律法规落实情况，依法履行职责，发挥职能作用，推动各级各部门依法行政、公正司法。要加强组织领导，既要有力有效，又要依法有序，扎实推动三项联动监督活动深入开展，确保取得实效。(冀人常)

　　保定市莲池区 专题研究问题清单和典型案例

　　8月23日，保定市莲池区人大常委会召开三项联动监督领导小组会议，对联动监督工作中形成的问题清单和典型案例进行专题研究，就相关问题向政府职能部门负责人进行核实，确定涉及扶贫脱贫攻坚方面的问题4个、典型案例3个，大气污染防治方面的问题16个、典型案例4个，优化营商环境方面的问题7个、典型案例3个，并分别提出了整改建议和整改时限。领导小组指出，开展三项联动监督工作是推动落实党中央和省委重大决策部署的有力举措，是依法履行人大监督职责的生动实践，一定要把工作做细、做实、做出成效，问题要找得准，建议要有针对性，整改要从快、从严，把发现问题、解决问题作为推动三项联动监督工作的出发点和落脚点，确保联动监督取得实实在在的效果。(保定市莲池区人大)

　　唐山市丰南区  积极推动联动监督见成效

　　为确保活动有的放矢，唐山市丰南区人大常委会组建3个专项监督小组，分别聘请1名业务指导，通过召开动员会议、开展业务培训等形式，围绕三项联动监督“是什么、为什么、干什么、怎么干”，认真解读工作方案，学习相关法律法规，保证监督调研环节有的放矢。活动开展以来，区、乡两级人大在显要位置悬挂征求意见箱42个，提升社会知晓率，有效调动社会参与的主动性;乡级人大代表依托代表家(站)积极参加三项联动监督行动，参与人数达333人，参与率达到30%以上。10个代表小组周密筹划明察暗访活动，共确定调研点47个，开展明察暗访81次，走访调研点28个，收集各类意见建议11条，实现了对15个职能部门以及18个乡镇街道的全覆盖。在此基础上，区人大常委会领导班子成员分包片区，既督导代表小组活动，又深入基层开展三项联动监督，累计督导调研7次，涉及乡镇8个，企业3家，困难群众5户，充分发挥表率带头作用。(唐山市丰南区人大)

　　秦皇岛市海港区　采取“三结合”措施找问题

　　秦皇岛市海港区人大常委会坚持问题导向，本着发现问题、解决问题的原则，在组织代表小组活动中，出真招，多举措，扎实开展好执法检查活动。一是召开座谈会与听取汇报相结合。为把问题找得准、找得实，区人大常委会采取“请上来”的方式征求企业家、项目负责人等对优化营商环境、大气污染防治等工作的意见建议。截至目前，共有30多位企业家、项目负责人参加了座谈会，提出意见建议20多条。区人大常委会还听取了发改局、环保局、民政局等部门的工作汇报，了解情况，掌握实情。二是集中视察与个别暗访相结合。集中三天时间，组织7个代表小组的五级代表共359人次开展监督活动28次。明察暗访窗口服务单位、企事业单位、项目建设现场、贫困户等点位369处，实现镇街辖区走访全覆盖。发放调查问卷556份，发现问题24个，案例9个。三是联动监督与本级监督相结合。在将扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境三项联动监督工作全面展开的同时，区人大常委会结合年初工作重点安排，全力开展好基层医疗服务体系建设、农村生活垃圾治理、城市管理等工作的监督，确保三项联动监督工作深入开展。(秦皇岛市海港区人大)

　　衡水市冀州区 联动监督助推环境优化

　　衡水市冀州区坚持问题导向，认真查处典型案例，依法打击破坏生态环境的违法行为。区人大常委会在督导调研过程中发现“门庄乡邵村排干(军旗干渠)上游不断出现污水、化学气味让境内百姓深受其害”的问题，经研究随即列为联动监督典型案例，要求门庄乡联动监督领导小组加强工作力度，抓紧组织本区域内市、区、乡三级人大代表进行水情巡查。(冀州区人大)

　　孟村回族自治县 深入开展联动监督督导检查

　　在前期督查整改的基础上，8月24日，孟村回族自治县第十六届人大常委会举行第十二次会议，会议听取和审议了县人民政府关于扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境工作情况的报告。会议指出，县政府及相关部门对县人大常委会督查组及各位代表提出的意见建议，要认真梳理，积极对待。坚持问题导向，就扶贫脱贫攻坚领域识别不够精准、大气污染治理方面重点企业与中小企业一刀切，优化营商环境中项目报建多头跑等代表及人民群众普遍关心关注的问题，加强调查研究，积极建立健全长效机制，推进整改落实。加大“一法三条例”宣传力度，积极引导社会公众力量参与联动监督工作，营造良好的法治环境和社会氛围，推进联动监督工作取得实效。(孟村人大)

　　平乡县  坚持查找问题不走过场

　　平乡县人大常委会在开展三项联动监督工作中，不但了解面上情况，而且深挖原因和根源。调查中发现脱贫户与脱贫享受政策户在住院报销比例上标准不一，部分户有负面情绪。本着为工作负责、为群众负责态度，详细询问医疗机构和相关部门，查找上级有关文件，找出政策依据，进行耐心解释。同时，把握好“精度”。始终坚持查找问题精准化、具体化，有法律依据，有事实依据。结合本县实际，各小组制定问卷调查表，对问题逐一细化，把问题找的更精准，更有针对性。调查中了解到某部门个别人存有不一次性告知需办事项，影响办事效率的情况，调研组高度重视，认真查证，找到当事人详细询问，把问题精确到人、时间、地点和具体事件，保证了问题精准度。通过入户入企走访调研，截至目前，共查找问题29条，典型案例9个，已提出整改建议，移交县政府及相关部门认真整改。(平乡人大)

　　正定县 紧紧依托“人大代表之家”推进联动监督

　　正定县人大常委会依托全县11个人大代表之家，将5级人大代表划分为11个代表小组，根据各代表小组构成特点，将11个代表小组划分为扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境三个专项监督工作组，有效提升监督深度，方便代表监督。一是主任“驻家”强力调度，为三项联动监督活动的开展提供了强有力的组织保障。二是代表“回家”学习培训，学习传达省、市、县三项联动监督的具体要求和“一法三条例”的具体内容，全县五级人大代表培训覆盖率100%。三是群众“进家”座谈，深入查找“一法三条例”在实施中的具体困难和问题。四是代表“离家”开展活动，先后走访企业1700多家、景区6个、贫困户302户、重点项目15个、窗口单位16家。(正定人大)

　　容城县 联动监督代表小组 深入调研查找问题

　　8月中上旬，容城县三项联动监督6个代表小组，利用10多天的时间，围绕“一法三条例”贯彻落实情况、省市督导指出的问题和要求，以及人民群众关注的突出问题，对三项工作开展集中调研。代表小组重点调研了以下情况：一是当前扶贫脱贫工作现状，包括扶贫资金、教育扶贫、健康医疗扶贫、社会保障扶贫、产业就业扶贫等方面。二是关于大气污染防治“一法一条例”的贯彻实施情况，包括制定大气污染防治配套法规规章和政策，调整优化产业结构、能源结构，推进冬季清洁煤取暖，散乱污企业整治，重型载货汽车污染，加强油品管控，开展秸秆、垃圾禁烧，推进扬尘管控，强化餐饮油烟和露天烧烤治理等方面工作开展情况。三是职能部门“放管服”改革，提升服务水平等方面工作情况。参加调研的省市县乡四级人大代表共90余名，走访企业45家、贫困户93户、窗口单位18个，召开座谈会13次，形成问题清单26项。(容城人大)

　　石家庄市新华区 积极推进“放管服”改革

　　石家庄市新华区针对人大代表提出的行政审批要持续推进审批工作提速提质增效、推进审批流程创新、进一步优化和改造流程、缩短审批时间等建议，深入推进“放管服”改革，打造“不打烊”的“数字政府”。截至目前，已对107项审批职能和审批流程进行再精简，压缩审批时限1711天。编制全部审批事项的名称、依据、流程、时限、“最多跑一次”清单等服务指南，多载体向社会公布。创新完善出台“首问负责、一次性告知、主勘负责、审批会议、过错代办、联合踏勘”等28项制度。为彻底解决部分企业群众工作时段事务繁忙，办理审批服务事项时间安排不便等困难，自2018年8月16日起，新华区行政审批局在全省率先实施“中午不打烊”工作举措，确保让办事对象利用午间最短时间办成所需事项。此项举措是继该局创新创先实施“微信摇号、政银合作、网上直通、全程电子化、二维码扫描”等系列提效便民举措之后的又一新举措，向实现国务院部署的打造“不打烊”的“数字政府”政务服务改革目标又进一步。(石家庄市新华区人大)