围场是环京津地区重要的生态旅游目的地，全县生态核心景区面积达3000多平方公里，初步形成了以塞罕坝、红松洼、五道沟景区为核心，以东中西三条旅游环线为重点，以全域旅游“百千万”工程建设为支撑，坝上游与坝下游结合发展的生态休闲旅游产业发展格局。围场县先后被评为河北省旅游强县、河北省生态旅游示范区、全国休闲农业与乡村旅游示范县、旅游标准化示范县。2017年全县累计接待游客292万人次，旅游收入20亿元，2018年截至目前旅游接待游客180万人次，旅游收入18亿元。

　　(一)深入实施“百千万”工程

　　1、打造百个景点。集中坝上坝下优质旅游资源打造百个特色旅游景点。利用现有自然生态、历史文化资源开发建设资源型旅游文化景区;以区域农业、林业、水域优势条件为依托，建设植物观赏园、农业观光园、果蔬采摘园、休闲垂钓园等休闲产业园区，使之成为乡村旅游产业发展的有力支撑。一是围绕核心景区打造15个旅游景点。国家4A级景区塞罕坝国家森林公园重点打造七星湖、金莲映日、塞罕塔、木兰秋狝园、泰丰湖、二龙泉、神龙潭、白桦争春、五彩斑斓、界河10个景点;依托国家3A级景区大清猎苑文化旅游景区，重点打造廿一号古街、木兰秋展馆、土豆大世界3个景点;新增国家2A级景区紫玉蓝莓庄园休闲观光农业景点1个;同时将联玉康养产业园打造成国家2A级景区;二是围绕旅发大会建设5个新业态旅游景点。重点打造小滦河湿地公园、康熙饮马驿站、飞天小镇、五道沟驿站、皇家猎苑小镇5个景点;三是依托坝下良好的自然资源加快东山公园、南大天省级森林公园、敖包山森林公园、庙宫湖旅游综合景区和热水汤温泉小镇等5个康养旅游项目建设;四是围绕乡村旅游打造10个休闲观光农业景点。在承围高速支线蓝旗卡伦乡打造农业主题公园，在棋盘山镇打造向日葵景观园，在三义号打造山水林田湖湿地公园，以御道口花海为核心打造桦树林万亩花海景观园，在西龙头乡打造千亩油菜花海大地景观园。

　　2、建设千里绿道。以承办旅发大会为载体，以打造“全国生态文明旅游范例”为目标，围绕“一环三区六带”新型文化旅游体验聚集区，以旅游通道、自行车道、慢行步道为主线，建设绿化带、花卉观赏带等千里绿道。2018年全县农业结构调整完成面积6.2万亩，主要在一环两线、高速公路沿线300余公里的旅游环线两侧300米可视范围内种植金莲花、万寿菊、花卉型中药材及油菜花等农作物，打造景观廊道、千里绿道、万亩花海的风景画卷。

　　3、发展万家客栈。围绕全国休闲农业和乡村旅游示范县建设，坚持观光农业、美丽乡村、乡土旅游、民俗文化、沟域经济、脱贫攻坚“六合一”统筹推进，着力发展集循环农业、创意农业、农事体验为一体的田园综合体。利用乡村居民合法的空闲住宅房屋，结合围场县历史文化、自然景观、环境资源及生产活动，以家庭副业方式经营，为旅客提供乡野风情的住宿场所，对农家客栈、家庭旅馆、生态农庄、休闲庄园等具备食宿条件的经营实体，实行统一标准、统一标识、统一营销、统一管理、统一运营，实现万家客栈乡村旅游品牌化经营。以万家客栈国家旅游扶贫示范项目为引领，完成万家客栈管理体系建设，实现电商平台网络运营，打造庙宫、钓鱼台、棋盘山、御道口、龙头山、扣花营、猎苑满乡、柳塘人家、温泉水乡、牌楼10个旅游精品示范区。发展万家客栈加盟农户200户以上，带动300名贫困人口增收脱贫。

　　(二)强化旅游基础设施配套工程

　　围绕全域旅游需求，进一步加强基础设施配套工程，完善服务功能，提高旅游品质。旅游交通网畅游全域。围绕构建以高速公路、国省干线公路、县乡公路、铁路、航空为主的立体化交通网。2018年通用机场完工投入运营、旅游东环线233线开工建设、建设丰宁—围场180公里的国家1号风景大道，建设一批县乡景观大道，打通旅游核心景区与旅游节点乡镇相连接的自驾游通道、乡村旅游示范区建设自行车道、步游道、慢行道等，拓展旅游公共交通运行体系。“厕所革命”覆盖全域。推进市场多元供给和以商建厕、以商管厕、以商养厕的管理模式。对原有旅游厕所进行A级改造，2018年新建旅游厕所30座，2019年新建旅游厕所16座，2020年新建旅游厕所14座，全县旅游厕所全部为A级，其中3A级旅游厕所达到60%。游客服务咨询体系引领全域。新建哈里哈乡三义号村、山湾子乡红葫芦村、姜家店乡庙子沟村、哈里哈乡扣花营村、牌楼乡牌楼村、五道沟驿站、康熙饮马驿站7处游客服务中心，完善旅游服务咨询功能，为游客提供景区、线路和交通、气象、安全、医疗急救等必要信息和咨询服务。完善旅游标识体系。建设覆盖全域的旅游引导标识体系，在高速出入口、通用机场、旅游公路、旅游景区、自驾游道、宾馆饭店、城镇主街道等设置符合国家标准的公共信息图形、旅游指示标识和交通引导标识。建设生态旅游停车场。完成景区、景点、乡村旅游示范点生态停车场建设工作，2018年塞罕坝国家森林公园对10个景点的停车场进行了改扩建，每个停车场增加车位200余个，从根本上解决旺季停车难交通秩序混乱的问题。在一环两线旅游结点新建生态停车场5个。完善旅游志愿服务体系。建立志愿者服务岗位，开展志愿服务公益行动，提供文明引导、游览讲解、信息咨询和应急救援等服务，打造围场旅游志愿者服务品牌。

　　(三)加强旅游综合执法体系建设

　　从景点景区围墙式治安管理向全域旅游依法治理转变，加快推进“1+3+N”市场综合监管机制建设，构建多层级旅游市场监管的创新体系。一是规范管理。联合旅游秩序整顿工作领导小组各成员单位加强对全域旅游景区的管理和规范，加大对各类扰乱旅游市场秩序行为的打击力度。二是综合执法。成立塞罕坝综合执法局。在旅游旺季到来之际常驻景区开展综合执法，对旅行社、景区景点、星级宾馆饭店和旅游从业人员的违法行为进行调查处理和处罚，严厉打击“黑导游”的欺客宰客行为，确保旅游秩序和游客安全。三是投诉机制。开通并向社会公布旅游服务热线和旅游投诉举报电话，及时接待、处理相关投诉、举报，调解旅游纠纷，切实保障游客及旅游从业人员的合法权益，维护旅游秩序。四是诚信体系。开通温馨短信提示，与移动公司合作为来围游客提供温馨短信提示，引导游客文明旅游、理性消费，建立旅游监管履职监察机制。五是贯彻“一法一条例”。年初以来组织学习旅游法，后续又通过举办学习培训班，组织旅行社和相关旅游从业人员系统地学习了旅游法，扩大旅游法的社会影响力，提高广大游客和群众的维权意识，为旅游法的贯彻实施营造了良好的舆论氛围。同时还成立了学习自治县旅游条例工作小组，具体负责组织、指导全县旅游系统旅游条例的学习、宣传工作。组织干部职工认真进行了专题学习，印制条例单行本，发放到景区、景点、饭店和县委县政府主要领导和各乡镇、县直各部门、企事业单位相关人员手中，起到很好的宣传效果。

　　(四)打造全方位旅游宣传体系

　　以旅发大会为契机整合宣传资源，全方位谋划、包装、推介围场县休闲游、康养游、冰雪游、文化游、全域游等旅游新业态、新产品，完善“政府主导、企业主体、媒体跟进”的宣传营销模式，助推品牌宣传不断提升;创新谋划木兰围场国际旅游文化季、木兰围场旅游推介会等节庆活动，充分利用好“互联网+”，发挥新媒体、自媒体优势，构建多层次、全方位的宣传营销体系。

　　(五)构建便捷高效的智慧旅游服务体系

　　做好全县旅游大数据平台建设，收集、完善旅游信息化相关资料;推进重要节点、景区景点WIFI全覆盖，并提供人脸识别、智能签到、会务导航、VR体验、微信公众号、二维码综合服务、资源信息全景展示等智慧服务，增加景区智能导游电子讲解等功能，构建具有围场特色的智慧旅游服务体系。

　　(六)推进旅发大会节点项目建设

　　一是乾隆行围(五道沟)驿站旅游扶贫项目。位于围场县老窝铺乡下窝铺村，该项目总投资7100万元，占地31.5亩，为旅发大会节点项目，将满族建筑元素与草原生态元素相融合，是一个集展示体验、餐饮购物、公共服务、民俗展览于一体的综合性驿站，该项目由中国中建设计集团有限公司承建，主要包括公共服务区、体验展示区、餐饮购物区、后勤服务区四个板块。公司按照EPC模式，采取单体式风格，建设智慧旅游中心、民俗博物馆等服务设施，现已完工投入运营;二是康熙饮马驿站旅游扶贫特许经营项目。位于围场县御道口镇御道口村，由围场县木兰建投公司投资建设，总投资3.5亿元，占地面积39152平方米，总建筑面积19047平方米，满族风情一条街建设投资约1亿元，包括对42户农家游整体风貌提升、55户美丽乡村新民居改造以及御道口镇1.4公里老商业街道路两侧建筑及景观风貌改造提升。整体工程由中国中建设计集团有限公司采取规划设计施工一体化的EPC模式承建，现项目已完工投入运营，通过积极跑办获得3000万元省级旅游发展专项资金支持;三是小滦河湿地公园。公园位于围场满族蒙古族自治县御道口镇御道口村，总投资9030万元，总面积250.3公顷(3754.5亩)，其中湿地面积为184.9公顷，是全国唯一一个以河柳林、细鳞鲑为保护重点的国家级湿地公园试点，现已完工投入运营。四是飞天小镇。位于御道口镇御道口村，由承德三强投资集团公司投资建设通用机场，总投资3亿元，占地835亩，现已完工，飞天花海景区成为旅发大会的亮点。

　　(七)引进高端旅游项目

　　一是花香河谷项目(塞罕坝东区休憩区)。花香河谷农业科技开发有限公司拟在姜家店乡庙子沟村建设养心谷田园养老社区、银河湾乡村度假社区、汽车营地、13个特色民俗村等项目，该项目已开工，流转土地655亩。二是皇家猎苑小镇项目。保定天香集团公司拟建设以哈里哈乡为项目核心区的特色小镇，现已完成项目规划、土地调规和猎苑满乡旅游精品示范区打造等工作，正在办理前期手续。三是旅游基础设施建设项目。2018年，通过科学规划、资金整合等措施的集中实施，完成了总投资1000余万元的30座旅游厕所、4处游客中心、4处停车场建设。

　　(八)加强旅游宣传培训

　　一是举办2018乡村旅游培训班暨木兰围场餐饮技能大赛颁奖仪式，培训内容为服务技能、政策法规等，培训农户达120人次，并为参加餐饮大赛的入围奖26人、优秀奖10人进行颁奖;二是举办2018木兰围场旅游推介会、万家客栈品牌推介会。5月25日在承德紫御国际酒店举办2018木兰围场旅游推介会，承德市120家旅行社受邀参会，围场县景区与旅行商成功签约，并举行了大清猎苑国家3A级景区授牌仪式;三是举办省深度贫困县旅游扶贫培训班，培训贫困村驻村干部、万家客栈加盟农户、贫困农户100人次。（作者系围场满族蒙古族自治县人民政府副县长）