当前为位置:公民与法治电子版->2018年第22期(总第286期)->卷 首 语->充分发挥人大作用要坚持“四个到位”
充分发挥人大作用要坚持“四个到位”
 
◎丁同彤

  地方人大及其常委会是党领导下的地方国家权力机关,承担着贯彻执行党的路线、方针、政策和重大工作部署的责任。作为地方人大常委会,做到“不忘初心,牢记使命”,就要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,始终与党委同向、与人民同心、与政府同力、与代表同行、与时代同频,积极作为,善作善为。

  一是指导推进要到位。乡镇人大是践行人民代表大会制度的“最后一公里”,也是最基层工作监督、法律监督的“主力军”、“一线部队”,在防止和治理基层政府及部门可能出现的权力“任性”和绩效“惰性”上有着不可替代的重要作用。地方人大常委会要加强对乡镇人大工作的指导,采取专题培训、以会代训、经验交流、外出学习等多种形式,组织乡镇人大主席集中学习人民代表大会制度、监督法和与人大工作相关的业务知识,使乡镇人大主席明确自己的工作职责,了解乡镇人大工作的特点、内容、方式,增强做好人大工作的责任心和使命感。要邀请乡镇人大主席和人大代表列席人大常委会会议,参加人大常委会开展的检查、视察、评议等各项活动。同时,要定期召开人大工作交流会和座谈会,催促乡镇人大积极开展工作,以现场检查指导的方式,帮助乡镇人大提高工作实效,形成人大工作上下联动的局面,形成合力。

  二是平台运用要到位。目前,各地都已建立了人大代表之家或人大代表工作站,为确保人大代表之家或代表工作站活动的实效性,防止出现平台虚设、系统空转等问题。地方人大要加强对“站”、“家”活动的督导,强化代表履职意识,要求每位人大代表都要按照要求参加值班、走访、接访等各项活动,让代表之家、代表工作站正常运转,真正发挥其作用。让代表第一时间了解群众诉求、第一时间发现政府部门工作的薄弱点、第一时间收集群众意见建议,从人民群众办事的起点上联系群众、解决问题,真正发挥好代表“为民代言”的作用。要深化代表联系选民活动,让代表经常深入选民中开展调查研究,确保代表参加人大组织的各类会议和活动时能够提出符合社情民意的真知灼见。

  三是先进性要体现到位。人大代表是经过层层推荐、民主选举、严格考察产生的,是各个行业、各条战线的行家、能人、佼佼者,地方人大要号召他们在工作和社会生活中勇于当先进、做模范,时时处处体现人大代表的先进性。要争做扶贫攻坚的表率,将上级有关扶贫攻坚的各项优惠政策及时向贫困户进行宣传,帮助贫困户制定脱贫计划,对贫困户做到扶贫与扶智相结合;要争做带头致富的模范,因地制宜抓产业、谋发展, 引科技、抓招商;要争做遵纪守法的模范,加强法律学习,自觉遵守法律法规,积极运用法律武器维护人民群众的利益;要争做廉洁自律的模范,把工作看作群众对自己的一种信任与托付,志存高远,不为名利所累,不为物欲所惑,管住小节,保持本色。

  四是助推发展要到位。地方人大要围绕党委中心工作、群众关心的热点难点问题,列出重点监督事项,包括重点项目、民生工程、涉农补贴、精准扶贫、环境整治等,组织开展视察、专项检查和调研活动,对重点监督事项进行跟踪督办,督促政府把“民生”的重大决策转化为看得见摸得着的事实。人大常委会组成人员、人大代表要发扬实事求是的工作作风,真实反映人民群众生产生活方面的问题,还要敢于撩开面纱讲真话,实事求是地反映成绩,直言存在的问题与不足,以实际行动诠释“在监督中支持,在支持中监督”,在助推发展中发挥自己应有的作用。

栏目责编: 陆京慧
投稿邮箱: ljh@hbrd.net