安徽省望江县新一届人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职责,牢牢把握发展这一执政兴国的第一要务,服从和服务于县委的中心工作,始终坚持出实招、办实事、求实效,通过广泛而深入的调查研究,着力推动县域经济发展,为建设品牌望江、数字望江、智慧望江发挥了积极的推动作用。
倾听群众呼声 汲取建议营养
人大代表提出意见、建议和批评是法律赋予人大代表的一项重要职权,是人大代表履行职责的主要形式和载体。倾听群众呼声,不仅能密切同人民群众的联系,还对汇聚群众智慧、拓宽“一府一委两院”工作思路、推动县域经济发展具有十分重要的作用。望江县十六届人大二次会议以来,望江县人大常委会在77个镇“家”村“室”建立接待选民窗口,在平时加强对“谋发展、议发展、促发展”方面意见、建议的收集、整理、归纳和汇总,明确要求代表建议的提出要遵循“重要性、全局性、可行性”的原则。在人代会会议召开一个月前,要求人大代表会前“走访选民,实地调研,政策咨询,联系沟通”,精心撰写代表建议,由乡镇代表团团长签名后再提交到县人代会,代表建议在质量上要有较大提升,要充分体现人大代表履行宪法和法律赋予的职责。县乡人大代表要切实关注民生,反映民意,积极建言献策,为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“五大发展行动”,打好三大攻坚战和六场硬仗,倾力打造“长江经济带绿色产业示范基地、滨江襟湖产城融合港口城市”,全面建成小康社会,发挥积极作用。人代会后,望江县人大常委会将收到的9件反映经济工作方面的代表建议召集由该县主要领导班子参加的面对面专题研讨会,遴选出“关于发展望江县特色旅游村寨的建议”和“关于县政府大力发展产业项目,促进桥港经济发展的建议”作为重点建议,由县人大常委会副主任督办,县政府常务副县长领衔办理,齐抓共管,周密部署,层层落实。
超前谋划 密集调研
望江县人大常委会提前安排部署好全县国民经济和社会发展计划、财政预算编制审查,召开企业界人大代表、部分预算单位负责人座谈会,广泛征求社会各界意见。根据收集的意见,望江县人大常委会认真分析研判2018年全县经济运行、预算执行的质量、特点以及经济发展趋势,在审议意见中提出了项目建设进度缓慢、工业经济下行压力较大、房地产业去库存形势严峻等问题,建议县政府科学确定各项指标预期目标,财政预算安排要加大产业扶贫工程倾斜力度。审议意见引起了县政府及相关部门的高度重视。
2018年8月,望江县人大常委会分别就上半年国民经济和社会发展计划执行情况、棚户区改造项目、空间规划、年度财政预算执行、预算调整、政府债券资金安排、地方政府债务限额、年度财政决算及其审计情况进行调研并作出决议决定,下发审议意见,进行满意度测评。
去年7月份以来,望江县人大常委会成立专题调研组,分别就2017年财政及经济运行情况、2017年规模以上工业经济发展情况和2018年半年经济运行情况开展了三次调研,提出建议16条,均得到了县政府的高度重视和积极落实。
今年二季度,望江县人大常委会再次组织部分市、县人大代表分别就城区房价调控、棚改工作及政务服务工作进行专题调研,分别对稳房价、破解棚改困境和实现政务中心一站式服务等难点、热点问题进行专项监督。全方位、高密度的连续督办和监督对推动望江桥港经济发展起到了积极作用。
从企业中来 到企业中去
为推进“四督四保”和“四送一服”活动,开展望江县经济发展督查指导专项行动。7月12日,望江县人大常委会成立由常委会副主任带队的3个工作组,分别对华阳、长岭、太慈三个乡镇一百余家企业进行为期半年的走访督导。全面摸清企业现状,梳理企业存在的问题,撰写调研报告,督促有关部门,制定解决方案,拓展企业发展空间,最终实现企业脱困。三个月中,工作组发现、收集并解决企业问题36个,沟通银企对接8家。其中欣荣服饰公司关于增值税发票和金发秸秆公司关于农用电电改等一批长期积存下来的疑难问题均得到了彻底解决,获得了企业的好评。
在望江县人大常委会的持续监督和督办下,今年前三季度,全县规模以上工业企业达到130家,争取各类项目271个,41个重点工程稳步推进,完成工业产值181.7亿元,同比增长13%,全县经济运行稳中向好。(作者单位:安徽省望江县人大常委会) |