金秋时节丹桂飘香，夜幕降临灯光如昼，河南省镇平县王岗乡管家村党群服务中心的文化广场上人头攒动，热闹非凡。欢快的音乐声中有的群众在翩翩起舞，有的群众在体育器材上健身，有的群众坐在广场四周唠家常……呈现出一派安居乐业、和谐美好的生活景象。在爱心超市兑换了一袋洗衣粉的贫困户谭合琴显得格外开心，情不自禁地说：“我通过参与村里的公益活动获得了积分，拿着积分就能兑换自己需要的物品，真好呀。”谭合琴的这份喜悦，源自镇平县人大常委会机关的精准扶贫举措。

　　管家村位于镇平县王岗乡南部，一个典型的丘陵村，农户466户1959人，耕地面积1960亩，是省定贫困村。全村有建档立卡贫困户58户140人，贫困发生率为7.1%。管家村自确定为镇平县人大常委会机关的定点帮扶村以来，县人大常委会机关主动围绕中心，服务大局，一鼓作气，尽锐出战，精准施策，下足绣花功夫，脱贫攻坚工作走在了全县前列，得到了南阳市委、镇平县委的肯定。一分耕耘一分收获。2016年，脱贫6户23人，2017年脱贫10户39人，2018年脱贫27户57人，贫困发生率降到1.1%以下，达到贫困村退出十项指标要求，顺利成为全县首批脱贫攻坚质量达标村，受到了县委、县政府的表彰奖励。

　　坚持不懈，加强政策宣传

　　2016年以来，镇平县人大常委会机关与管家村一道持续开展“智志双扶”活动，全力营造扶贫攻坚宣传氛围，累计投资20万元在主要路段制作沿路入地版面28块，沿路灯杆悬挂版面20块，户外巨幅版面4块，大型宣传标语30余条;建设文化扶贫宣传长廊1条，精心描绘36幅墙体漫画，突出“感党恩跟党走、爱家乡建家园”主题，着力营造感恩励志、孝老爱亲、邻里和睦、合力脱贫的浓厚氛围;利用每月5、15、25的扶贫日活动，持续加强帮扶责任人入户走访宣传，做到脱贫政策家喻户晓，不漏一人;每周五下午组织贫困户和非贫困户分批次到村讲习所进行扶贫政策宣传，加强思想、文化、道德、法律、感恩教育，弘扬自尊、自爱、自强精神，防止政策养懒汉，助长不劳而获和“等靠要”等不良习气，为如期打赢脱贫攻坚战注入强大精神动力。与此同时，镇平县人大常委会机关在每位帮扶责任人中号召开展以与贫困群众拉一次家常，吃一顿便饭，打扫一次卫生，帮干一次农活，直接资助一名贫困学生，随一份薄礼为主要内容的“六个一”活动，以实际行动增进与贫困户感情，树立贫困群众脱贫的信心。

　　精准施策，政策落实到人

　　精准扶贫伊始，镇平县人大常委会机关清醒地认识到，扶贫工作讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性;不折不扣完成脱贫攻坚任务责无旁贷，争取在脱贫攻坚中做表率、有作为、树标杆。“光说不练假把式，扶贫必须有真章。”镇平县人大常委会机关的帮扶干部是这样说的，也是这样做的。

　　精准扶贫贵在以民为本。在产业扶贫上，采用“合作社+金融+贫困户+产业”模式，以贫困人口为主体，以扶贫合作社为龙头，以金融扶贫为助力，主动依托铁牛养殖、同茂苑苗木花卉、同康合作社和想念食品等产业， 帮扶的58户贫困户每年每户可均分红收益3000元以上。通过产业扶贫，增强了贫困户的参与度，转变了过去“等靠要”思想，树立起劳动致富的观念，达到“人人参与、人人尽力、人人享有”的扶贫效果，将“输血”式扶贫变“造血”式扶贫，帮助贫困户寻求可持续发展之路。在到户增收上，通过入股同康、同茂苑、铁牛养殖合作社实现分红增收全覆盖。在光伏扶贫上，引进占地13亩的495千瓦及光伏发电项目，除了覆盖管家村的58户贫困户之外，还带动周边村41户贫困户脱贫。在安居工程上，建立危房改造台账并实施精准管理，重建23户D级危房，维修3户C级危房，提升了群众的获得感、幸福感、安全感。在转移就业上，协调开发15个公益岗位，解决15名贫困群众就业问题，实现“一人就业，全家脱贫”目标。在教育扶贫上，15名学生享受到教育扶贫政策，适龄儿童全部享受到营养餐计划红利，没有发生一起因家庭贫困而辍学现象，阻断贫困家庭代际传递。在健康扶贫上，落实城乡居民医保缴费补贴、贫困群众就医“一站式”结算、“先诊疗后付费”、大病防治“六道防线”、慢性病防治政策，69人享受慢性病防治居家免费用药，有效减轻贫困人口医疗负担。在保险支持上，为贫困群众每人购买30元人身意外保险，为贫困户按照每亩27元的标准缴纳小麦、花生农作物保费，如果发生灾情可享受保险公司理赔。减免生活困难群众10度电费，不折不扣执行残疾、孤儿、养老、计划生育、耕地地力保护、社会保障等各项补贴政策，贫困群众应享尽享党的惠民政策。

　　奋力攻坚，提升人居环境

　　小康不小康，关键看老乡。镇平县人大常委会机关紧盯“美丽乡村”建设目标，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施乡村振兴战略，推进美丽乡村建设。

　　镇平县人大常委会主动与乡村一道，协调交通局投资68万元改造村险桥一座，协调移动公司新建信号塔一座，新装10KW变压器一座;利用整村推进项目资金，新修通户道路5.87公里，通组道路2.34公里，通达客运班车，5个自然庄全部通上安全饮用水，保障全村基本生产生活用电需求，修建村内河堤485米，党群服务中心480平方米，标准化卫生室137平方米，并配备1名村医，新建桥梁1座，文化广场3000平方米，百姓舞台1座，达到广播电视户户通，实现宽带全村覆盖，铺设村主干道排水管网400米，安装太阳能路灯280盏，修建铁牛小学附属工程，公厕2座，购置洒水车1辆，沿路农户墙体粉刷一新;利用“七改一增”资金11万，改善42户贫困户户容户貌。

　　短短两年多的时间，管家村发生了翻天覆地的变化：村里道路硬化了，吃水用电不愁了，电视手机有信号了，看病就医有保障了，孩子们上学方便了，村容村貌改善了，扶贫基地有了，扶贫车间有了，合作社发展起来了，村民收入提高了，群众欢快的广场舞跳起来了……

　　在管家村脱贫攻坚中，镇平县人大常委会机关以高质量党建推动高质量脱贫为统领，在“七个清零、六个全覆盖、六个达标”上下功夫，务实重干，争先创优，造就了抓牢党建是关键、驻村帮扶是合力、产业发展是支撑、创新方法是载体的“管家经验”。

　　时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。镇平县人大常委会机关将继续扛稳政治责任，坚持脱贫摘帽不松劲、脱贫不脱政策、工作力度不减、各项措施不变，确保贫困户持续稳定脱贫，奋力谱写践行高质量脱贫的人大帮扶新篇章。（作者单位：河南省镇平县人大常委会）