记者从江苏南通市审计局获悉，继2014年在全省率先出台资源环境责任审计实施意见，近日南通市又出台《关于开展领导干部自然资源资产审计工作的实施意见》，进一步突出了责任落实，明确了要求，可操作性更强。新规明确建立审前共商、审中协作、审后运用合作机制，要求实现数据共享，为领导干部自然资源资产审计工作提供支持。(11月14日《南通日报》)

　　从2018年起，领导干部自然资源资产审计由试点阶段进入全面推开阶段。江苏南通市因地制宜结合南通实情开展领导干部自然资源资产审计，表明南通对生态环境保护的高度重视。特别是领导干部自然资源资产审计制度，既是推动领导干部树立“绿色发展”理念的“指南针”——指明了工作的方向，又是“紧箍咒”——领导干部要想顺利离任，乃至获得提拔重用，除了要过经济发展关、廉政关，还得先过环保关，这将有效终结少数地方唯GDP是瞻的经济发展观，强力敦促官员奉行生态环境至上的发展观，既要金山银山，更要绿水青山，碧水蓝天。

　　过去，审计方向基本上是审查预算执行、遵守财务制度和财经纪律等情况，对地方政府和官员的自然资源资产审计监督阙如。但一个时期以来，一些地方党政干部的政绩观存在偏差，有的为了追求GDP而忽视了生态环境的保护。比如，一些河流、土壤被工业废弃物污染，失去了应有的生机，给人民群众的健康安全带来隐患;比如，一些地方一味依赖自然资源搞发展，过度开采自然资源，有了“金山银山”，但生态环境却遭到了不同程度的破坏。

　　习近平总书记在党的十九大报告中明确提出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。就此而言，开展领导干部自然资源资产审计，对于科学评价领导干部的决策行为和政绩，扭转某些地方不良的发展模式、发展倾向，让青山常在、绿水长流、蓝天白云常驻，具有十分重要的意义。

　　当然，全面推开领导干部自然资源资产审计，无法回避的一个问题是，山水林田湖草由不同部门主管，审计机关能否及时、准确拿到相关数据尤为重要。所以，需试点探索尽快建立自然资源资产数据共享平台，并向审计机关开放，为审计提供专业支持和制度保障，支持、配合审计机关开展审计。另外，既然开展自然资源资产审计是为领导干部算“生态账”，那么就必须建立健全奖惩机制。如果一个领导干部没过“生态关”仍被提拔重用，那么自然资源资产审计就失去了制度设计的初衷。

　　就此而言，对领导干部自然资源资产审计，要重点探索揭示自然资源资产管理和生态环境保护中存在的突出问题，并积极探索符合实际的有效组织形式，对于没有环境政绩的官员不提拔、不重用，若是渎职、玩忽职守、急功近利、“一言堂”等导致生态环境遭到破坏，必须要严厉问责问罪，倒逼官员树立正确的政绩观和发展观。