2014年，为了深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实河北省委全面深入改革的部署要求，进一步加强和改进省人大代表工作，结合党的群众路线教育实践活动的深入开展，在河北省人大常委会的领导下，选任代工委创新开展了常委会组成人员（即主任会议成员和常委会委员）联系人大代表活动。
　　一、主任会议成员通过定向联系基层省人大代表活动，认真倾听社情民意。
　　2014年2月份，选任代工委起草了“关于省人大常委会主任会议成员定向联系基层省人大代表的实施意见”和“省人大常委会主任会议成员定向联系基层省人大代表建议名单”的报告，建议利用3月下旬召开省人大常委会第7次会议之机，由各位主任会议成员与定向联系的代表进行一次集中联系。各位主任会议成员对报告和名单进行了审定，分别选定了5名基层省人大代表作为定向联系的对象。
　　省人大常委会主任周本顺以函件形式，主动与所联系的5名基层代表建立了联系。3月21日省人大第七次常委会第一次全体会议刚结束，本顺主任就专门安排时间召开了与他定向联系的5名基层省人大代表的见面会，与大家进行了座谈。他说，省人大常委会主任会议成员定向联系基层省人大代表，就是要进一步加强和改进省人大的工作，使人大的立法、监督工作更好地反映社情民意，更加符合人民群众的利益，是落实习总书记要求领导干部接地气的一项举措。要通过与基层代表常联系，增进与群众的感情，密切与群众的联系，增强为群众办事的能力。座谈会上，田运隆、王俊英、孙华英、王毅、刘荣华5位基层省人大代表对省人大常委会领导面向基层、求真务实开展联系活动深表赞许，纷纷结合各自工作和基层实际提出看法和建议，并表示今后要积极围绕主任会议成员联系代表的工作内容，深入群众、深入基层、深入实际，加强调查研究，及时客观地反映基层实际情况，提出意见和建议。
　　省人大常委会常务副主任宋恩华在2014年3月份省人大常委会第七次会议上与5名基层代表进行集中联系后，于6月26日，赴保定市就基层人大依法履职、加强自身建设等情况进行调研期间，专程走访了定向联系的刘洪安、唐明宇、张会琴3位基层省人大代表，分别与他们进行交谈，详细询问了他们的工作生活情况，听取了他们的意见和建议。7月10日，就贯彻落实《河北省人大常委会党组关于提高人大代表履职能力充分发挥代表主体作用的意见》，进一步加强与基层代表的联系，宋恩华常务副主任专程到秦皇岛，走访看望了定向联系的基层省人大代表蔡德宽同志，详细听取了蔡德宽代表对省人大常委会工作的意见和建议。他说，要不断拓宽与人大代表之间的联系，尤其要注重倾听基层人大代表的声音，要深入基层全面了解社情民意，发挥好人大代表密切联系群众的桥梁纽带作用。7月14日，宋恩华常务副主任赴承德市就市人大自身建设和基层人大工作开展调研。在此期间，他不顾山路颠簸、路途遥远，专程走访了定向联系的基层省人大代表于贵勤同志。座谈时，宋恩华常务副主任指出，各级人大常委会及其组成人员要开展好联系人大代表、人大代表联系群众工作，要根据群众的意愿来行使权力，接受人民的评判和监督，要始终坚持以人为本，把人民群众的根本利益和共同意志作为人大一切工作的出发点和落脚点，要保持同人民群众的密切联系，忠实地反映人民群众的意愿。
　　其他主任会议成员分别向各自定向联系的代表专门发函与基层代表确立了定向联系的关系。常委会党组副书记王增利，副主任王刚、谢计来、宋太平，秘书长赵曙光在2014年3月份第七次常委会期间，分别邀请所联系的基层代表列席常委会会议，在会议期间进行了座谈交流。3月份在外学习的常委会副主任马兰翠、王雪峰分别在5月份第八次常委会上和7月份第九次常委会上，邀请所定向联系的人大代表列席省人大常委会会议，利用会议间隙与代表进行了座谈交流。之后，各位主任会议成员，又采取到代表驻地走访，邀请代表参加执法检查、专题调研，以及电话沟通等方式，与定向联系的基层代表保持了经常联系，取得了扎实的效果。
　　二、常委会委员通过定向联系基层人大代表广泛了解群众呼声。
　　2014年7月，省人大常委会办公厅印发《河北省人大常委会办公厅关于开展主任会议成员和常委会委员定向联系省人大代表工作的通知》，转发了选任代工委《关于河北省人大常委会主任会议成员定向联系基层省人大代表的意见》和《关于河北省人大常委会委员联系省人大代表的意见》，公布了主任会议成员和常委会委员定向联系的基层省人大代表，结成固定联系对子的名单。在7月22日召开的省人大常委会第九次会议上，选任代工委又给所有常委会组成人员发出了《关于进一步做好人大代表联系工作的通知》，提出了实行联系工作常态化，坚持做到“三个一”的“规定动作”意见，即与所联系的代表每季度至少通一次话，每半年至少见一次面，每年至少到代表驻地走访一次。
　　同时，为了扩大基层代表对省人大常委会工作的参与，进一步加强省人大常委会组成人员、省直参选代表与基层人大代表的联系，选任代工委根据省人大代表的职业和专长，对十二届省人大代表重新划分了代表活动小组并设两位组长，由省人大常委会组成人员、专委组成人员和省直参选代表任两组长之一，加强与本小组代表的联系；省人大常委会委员到各地调研、考察、检查工作时，请定向联系的基层代表一并参加，通过与代表座谈、到代表单位走访等方式，了解、关心基层省人大代表的履职情况和工作生活情况，并形成了常委会组成人员到基层调研时必访当地所联系的基层代表的工作方式。
　　联系活动开展以来，各位常委会委员围绕国家和我省工作大局、省人大常委会及“一府两院”的各项重点工作，深入基层一线，到各自联系的代表所在的农村、工厂、学校等地方走访、调研、考察，与代表交流座谈、详细了解、关心基层代表的履行职责、工作生活和发挥代表作用的情况，直接听取了代表们结合本职工作，密切联系群众、解决民生关注等多方面的意见和建议，对于有价值的意见和建议，经过本人整理，以代表建议的形式提出来。如王振平委员在走访王晓莉代表和张荣娟代表后，就教育、基础设施建设、农村养殖业方面形成了7件质量较高的代表建议，分别交教育厅、人社厅、药监局等有关部门办理并得到落实。王振平委员、王晓莉代表、张荣娟代表对这些建议的办理结果非常满意。
　　三、开展常委会组成人员联系基层人大代表活动凝聚和提升了人大代表整体力量。
　　各位常委会组成人员都深刻认识到，加强常委会组成人员同基层代表的联系，是深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神的重要举措，是创新和改进省人大常委会工作的有力抓手。它既可以充分发挥省人大常委会组成人员的作用，通过倾听基层省人大代表对人民群众生活、工作状况的反映，可以更深入地了解人民群众关注的热点、难点问题，使省人大常委会的工作更加贴近民生、解决民需；又可以充分发挥省人大代表的作用，进一步畅通社情民意反映和表达渠道，将人民群众的呼声直接向常委会组成人员反映，更好地发挥人大代表的桥梁纽带作用；认真做好联系基层代表工作，搭建起了省人民代表大会闭会期间人大代表同省人大常委会沟通交流的平台，进一步增强了省人大常委会组成人员的责任感、使命感，对于加强和改进省人大常委会工作意义重大、影响深远。
　　广大基层代表都切身感受到，省人大常委会开展联系基层省人大代表活动，折射出的是一种真心接地气、倾心听民意的理念。常委会组成人员与基层代表本着真诚的态度开展沟通交流，是对基层工作的一种尊重，也是一种鼓励，大家由衷地感受到了来自省人大常委会的一种亲切感和信任感，产生的效果不仅限于来自基层的一些意见和建议，而在于体现常委会工作的一种拓展和人大代表整体力量的凝聚和提升。活动中，基层人大代表分别结合自己日常的履职和工作生活情况，谈体会、讲感受、提建议，士气得到了鼓舞、履职动力得到了增强。

（作者单位：河北省人大选任代工委）