新形势、新要求赋予人大更多任务、更大责任。人大机关干部素质高低、机关运转是否高效,直接影响人大及其常委会作用的发挥。人大机关干部要坚持做到“十讲”,提高综合素质、树立良好形象,为推进人大工作持续进步奠定基础。 一是讲学习,提高素质。学习是党的优良传统,是每个人应具备的基本功,更是一种人生态度。要把学习贯穿于工作、生活的始终。一是建立个人自学制度。利用报刊、网络等渠道,多看时事新闻,掌握国内外动态,了解天下大事。每年看几本名著、读几本好书,陶冶情操,提高修养。二是完善集中学习制度,学习党的理论、法律法规和人大业务,改进学习方式方法,可由委室主任轮讲,也可找专家或部门负责人来辅导。新同志向老同志学习,老同志向新形势学习。人人都要争当熟悉法律法规的“活字典”,精通人大业务的“多面手”。 二是讲政治,顾全大局。人大机关干部在工作中必须始终做到政治态度鲜明、政治作风过硬、政治纪律严明。一是维护核心。把握正确政治方向,及时把党委决策部署通过法定程序,转变成全县人民的共同意志和自觉行动。二是服务中心。紧紧围绕县委工作重点、政府工作难点和群众关心热点,紧紧围绕经济社会发展的大局问题,履行人大应尽的职责。三是增强政治敏感性。不说消极话,不做消极事。碰到社会上的不良言行,要旗帜鲜明地站起来反对并纠正,以维护党的良好形象,维护人大的整体形象。 三是讲团结,维护统一。只有具备较强的团队意识、合作精神,才能实现会议和活动的“零差错”。反之,任何单位都会成为一盘散沙。要营造昂扬向上、心齐气顺的工作氛围。一是树立团结为本理念。要有容人之短的雅量和取人之长的风格,做到大气做人、坦荡做事、谦虚谨慎、尊重礼让;要树立团队意识、合作意识、共荣意识,努力营造合作共事、共同进步的良好氛围。二是坚持民主集中制。实行集体领导、分工负责,重大问题集体研究、民主决策。领导干部要做贯彻民主集中制的表率,坚持原则、把握大局、团结同志、加强修养、以理服人。三是反对自由主义。维护县委、人大党组、人大常委会决策的统一性。做任何事情都要以维护团结为目的,不利于团结的事不做,不利于团结的话不说。 四是讲法律,守牢底线。做好人大工作,必须站在法律角度、遵从法律要求,不能破坏法律规定。做到“学法、守法、用法、宣法”。学法,就是学习法律法规。守法,就是在工作、生活中严格遵守各类法律法规,做遵纪守法的楷模和引领者,时时处处以党纪、以法律为准绳,严格规范、约束自己的一言一行,绝不能拿法律当儿戏,藐视法律、践踏法律,甚至以身试法。用法,就是用法律方式推进工作,用法律手段解决问题。要创新监督方式,完善被任命人员法律考试、向宪法宣誓制度及任后监督方式,增强执法部门和人员的法治意识,提高其依法行政水平;对待来访群众,注重引导其走法律途径。宣法,就是在执法检查、视察调研中,向干部职工和人民群众宣传普及法律法规;在一些法律颁布纪念日、国家宪法日等重要节点,营造法制宣传氛围。 五是讲纪律,树好形象。严格的纪律是做好一切工作的保证。作为人大机关,更应该率先垂范,树立良好形象。一是思想上重视纪律性。遵守工作纪律、政治纪律、组织纪律,自觉接受组织的监督、管理和教育;学会慎独,任何时候都要紧绷纪律这根弦,时时处处明察秋毫、明辨是非。二是行动上建立并执行规章制度。结合工作实际,进一步完善机关学习、考勤、财务、车辆、电脑管理、印章使用、安全保卫等各项制度和工作纪律,并严格执行,用制度管人管事,实现日常工作制度化、规范化。 六是讲勤政,体现价值。勤政就是恪尽职守,勤于政事,认真负责地为党、为国、为民做事。一是树立责任意识。要有强烈的事业心和责任感,以对党、对人民高度负责的精神,养成一丝不苟、认认真真的习惯,尽心尽力做好各项工作。二是树立宗旨意识。坚持一切以人民利益为重,真正为人民掌好权、用好权。坚决克服对群众漠不关心、高高在上脱离群众的官僚作风。群众来访事项,及时交办、督办,切实维护人民利益。三是树立争先创优意识。要有敢试、敢闯、敢为人先的勇气,强烈的竞争意识和争创一流的精神。不管是常规工作,还是领导交办的临时事宜,力争件件办成精品,事事做到极致,使人大机关的工作始终充满生机和活力。 七是讲程序,遵守规矩。人大工作法律性强,程序性更强。一是做好“规定动作”。年度工作要点列出月程表,什么时间干什么工作,做到心中有数。听取报告、执法检查、视察调研、代表工作等,都要制定详细的工作方案,精心组织、扎实推进,增强工作实效性;强化信息反馈制度,及时准确向县委、向省市人大上报工作信息。二是机关运转要重程序。严格执行请示汇报制度。机关来文、来电、来客、印章使用等各项工作,都要加强请示汇报,既不能自作主张,也不能贻误工作。坚持事前有请示,事后有反馈,做到事事有回音,件件有着落;机关每一个岗位、每一名同志都要明确职责,建立责任清、操作细、效果好的办事流程,做到繁而有序,忙而不乱。要强化效率和保密意识,工作必须马上办,而且办得好,做到事不隔天、文不过夜, 做到手勤、腿快、嘴严,确保机关严谨有序、高效运转。 八是讲廉洁,严于律己。廉洁是立身之本,是为官从政的底线。每位同志都要做到警钟长鸣,廉洁行事。首先多一点正气,少一点邪气。人大干部在依法履职过程中,要公道正派、清正廉洁,始终保持一身正气、两袖清风,在任何时候和地方都要做一个正直、廉洁、有原则、有骨气的人。切忌利用职务之便吃、拿、卡、要或搭车办私事。其次要严格执行规定。带头遵守中央、省、市和县委关于廉洁自律的各项规定,遵守中央“八项规定”,坚决反对“四风”,自觉接受群众的监督。第三要树好廉洁形象。要管住自己的手、腿、嘴,不去不应该去的地方,做一个政治上与时俱进、工作上奋发进取、生活上俭点朴素,让组织和群众信任放心的好干部、好党员。 九是讲友情,珍惜缘份。在一起工作是缘份,时间长了,应该体现出同志加兄弟般的友情。人大机关要形成团结和睦、友善友爱、互相尊重、充满温暖的大家庭。首先搞好传帮带。工作时间长、有经验的同志,多关心年轻同志,帮助他们共同提高进步,让新同志尽快成为生力军。其次要相互帮忙。同事之间要真诚相待,以真心换真心。家里有事,积极主动帮忙,体现大家亲如一家的情谊。领导干部多与同志们谈心交流,听取意见建议,解决干部职工的实际困难。另外,机关适当搞些文体活动,营造宽松、和谐的环境,以促进更好地开展工作。但团结和友情,并不是不要党性原则的一味迁就和低级庸俗的封建社会“哥们”义气。 十是讲孝道,坚守传统。百善孝为先。具体到单位,讲孝道就是在对家庭、对父母负责的基础上,用实际行动表现出对单位的热爱,对老干部、对老同志的尊重。年轻同志要尊重年长的同志。年长的同志有着丰富的工作和社会经验,年轻同志要勤快、谦虚,遇事多向他们请教。工作、生活中要处处照顾年长的同志,体现年轻同志应有的素质;积极为离退休老干部搞好服务。老干部们曾经为人大事业的发展付出心血和汗水。要关心老干部的生活,多打听、勤看望,他们有什么困难和需要,机关的同志要积极跑办,不得有半点懈怠。要让离退休老干部知道,人大不会忘记他们,人大永远是他们的家。
(作者系河北省临漳县人大常委会主任) |