APEC蓝，是2014年的热点话题之一。“留住APEC蓝”反映了全国人民对于环保的心声，也是居民吃饱穿暖后对良好生活环境的诉求。APEC蓝的经验，给了我们治好大气污染的希望，提振了全社会的信心。这些将影响我国环保决策，影响“十三五”环境保护规划思路和重点选择。
　　尽管国内外对APEC蓝的讨论很多，但一些认识仍然模糊，一些数据仍然需要深入分析，一些做法和经验仍然需要认真总结。
　　APEC蓝说明，只要采取合适措施，包括机动车减排、燃煤和污染型企业关停限产、控制工地和车辆扬尘等，可以得到我们想要的结果；换句话说，只要我们想治理好大气环境污染，就有可能使“天变蓝”。
　　APEC蓝的经验说明，城市“灰蒙蒙”的天空，可以采取大气污染综合治理措施，在短期内使天变蓝；“天帮忙”是APEC蓝的外部因素，没有大气污染物排放总量控制，没有污染物减排，APEC蓝只能是短暂现象。肮脏的空气不能像治理污水那样治理，只有减少向大气排放污染物，大气污染才能避免。
　　留住“APEC蓝”，是居民在解决温饱以后的环境诉求，是经济新常态下的环保呼声。正是有了公众的环境需求，有了公众环境保护意识的觉醒，有了公众的监督，环境保护标准才能提高，企业才能自觉采取清洁生产技术和工艺，大气污染才能得到治理；只有政府、企业和公众的联动共进，天才能“变蓝”。
　　出台APEC蓝的保障措施，没有普遍意义，属于临时性、行政性措施。从全国看，需要完成我国工业化和城市化的历史任务，需要考虑经济发展和环境保护的平衡。重要的是，还可以采取更经济性、更公平性的措施。只有这样，才能实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。
　　“十三五”环境保护规划应体现新思路新要求。在经济新常态下，应处理好目标导向与问题导向、重点突破与循序渐进、尽力而为与量力而行的关系，设定目标必须可行性，围绕目标确定重点任务；或以解决危害居民健康的重大环境问题为突破口，下大力气加以推进，避免“数字减排”。随着我国财政收入由高速增长向中低速增长的转变，应利用好PPP机制，以尽可能小的资源环境代价发展经济，以尽可能少的资金投入达到保护环境的目的。
　　提高认识水平。我国不能重蹈发达国家“先污染后治理”的老路；如果还靠过渡消耗资源能源、排放污染物获得GDP，不仅影响我们这代人的生存和发展环境，还将挤压子孙后代的资源和生存空间。应改变那种“重经济轻环境、重速度轻效益、重局部轻整体、重当前轻长远、重利益轻民生”的观念，转方式、调结构，推动产业绿色转型发展，只有人努力了才能天变蓝。
　　实行责任终身追究制度。新修订的《环境保护法》明确了按日计罚制度，让违法排污者对“污染损失”进行补偿；对造成严重后果的责任人，依法追究刑事责任。这样做可以使企业树立污染治理的主人翁意识，增强责任感。应独立进行环境监管和执法，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的干部，加大处罚力度，实行终身追究责任，不能把一个地方的生态环境搞得一塌糊涂后，再拍屁股走人，从而解决“形象工程”、“政绩工程”以及乱作为、不作为等问题。
　　公众参与和行动。应加大节约资源、保护环境、可持续发展的宣传力度，并使之成为社会氛围。公众不仅参与环境保护，更应从自身做起，从小事做起，如尽可能多地绿色出行；想要生活在白云蓝天的环境里，不能出门就开车，对排放超标的车必须按规定进行检测和维护，以减少尾气排放。只有社会各界的共同努力，APEC蓝才能成为常态，生态文明新时代也才会早日来到！

（摘自2015.03.16《中国经济时报》，有删节）