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好一个“无执着,不代表”
 
◎周建军
  今年全国两会期间,中国青年报刊发评论:《谁是最执着的代表委员》。该文缘于多位全国人大代表、政协委员多年持续关注某些问题。从这些“最执着的人大代表、政协委员”身上,人们深切感受到了执着的力量。该文认为“代表委员为民代言,倘若他能够执着地关注于那些深度的改革领域,相对普通人,带来的必将是对公共生活的较大力度影响,这也是代表委员执着行为的最大现实价值”。
  “无执着,不代表”,短短六个字,蕴含着坚韧与果敢。认定了目标,就要坚持不懈地走下去。全国“两会”上,这样的代表委员有很多。比如全国政协委员娄源功连续8年提出均衡高等教育资源的提案,张国良、潘宗光、杨钊等3人,曾连续4年提议清明节、中秋节等传统节日列为法定假日;再比如全国人大代表黄细花连续6年提公共场所控烟立法的议案,歌手韩红作为政协委员,连续6年提案关注农村留守女童性安全问题。最执着的是全国人大代表孙兆奇到今年已经连续10年呼吁立法防治罕见病了。教育均衡、罕见病防治关乎社会公平正义,公共场所控烟、法定节日出台、留守女童性安全问题事关公民合法权益维护,代表委员们的议案提案激荡着民意真情,显露着议政锋芒。他们的坚韧果敢成为了“两会”中一道执着的风景线。
  “无执着,不代表”,短短6个字,体现的是责任与担当。从上述一提再提的议案提案中,我们可以强烈地感受到代表委员们的责任担当与人文情怀,也正因为如此,他们为民生呐喊的声音才特别响亮。代表委员们以社会公共利益为重,敏锐地关注分析社会问题,并在制度框架内努力推动社会问题的解决。立场比专业更重要。孙兆奇是安徽大学教授,医学并不是他的专长,法律更是门外汉,但他注意到了社会和公众长期对罕见病不够了解和关注,导致社会救助和人文关怀缺失,为此,他开始了大量的调查研究,从对罕见病一无所知到对国内只要能得到药就能治愈的12种罕见病如数家珍,从关注上海、青岛等地的相关经验到撰写出《罕见疾病防治法》立法建议案,再加之连续10年的漫漫呼吁路,孙代表付出了很多很多。长期关注同一问题,对同一问题研究透彻,相比一年换个题目,在宏观问题上泛泛而论,这种细致追踪的做法更值得点赞。更值得点赞的是代表委员对自身职务的深刻理解,这些代表委员们具有鲜明的参政议政督政的“政治人”意识,视维护公共利益为神圣使命,珍视代表委员权利,把履行职务看成追求和奉献,执着于为人民的利益鼓与呼。
  “无执着,不代表”,是精神,更是标杆。因为热爱,所以执着;因为关切,所以呼喊。事实上,正是这些代表委员对自己关切问题的执着,这些领域的问题才被更多的人关注,才最终推动了这些领域的改革。全国人大代表姜德明连续6年领衔提出食品安全议案,2006年,《农产品质量安全法》终于出台。“我将捍卫食品安全,直到生命的最后一刻!”这是姜代表最为感人至深的代表语录。全国人大代表叶青连续10年呼吁公车改革,2014年,国务院公布《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,公车改革迈出了有力一步,叶青因此也被誉为“公车改革第一人”。“咬定青山不放松”,带着一颗政治恒心将议案提案进行到底,代表委员们的执着令人感动。全国人大代表近3000名,五级人大共有代表267万人,又有多少代表能像姜德明、叶青那样把履职看成追求和奉献,满怀激情地投入履职中去?又有多少代表能像他们那样付出智慧和担当,以“铁杵磨成针”的执着精神针砭时弊?一个代表委员的任期只有5年,如果几千名人大代表、政协委员都能在自己有限的任期内做好议案提案,必将推动依法治国迈向新境界。