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村里来了工作队
——河北省人大常委会机关农村面貌提升行动驻西房头村工作队工作纪实
 
◎河北省人大常委会机关驻西房头村工作队
  “工作队才来100多天,我们村的面貌就有了大改观,硬化了公路、建起了文化广场,村里的绿化好了、垃圾场不见了……驻村工作队不仅改变了村里的面貌,而且提高了人们的思想认识水平,村里的民主选举更正规了,选出了我们信得过的带头人。这可是解决了事关我们村今后发展的大事啊!”提起这100多天来村里的变化,正定县北早现乡西房头村党支部书记连说三个没想到:“没想到这么短时间就见效果了,没想到这么多难题都解决了,没想到多年的夙愿实现了!”
  自2015年3月6日,河北省人大常委会机关农村面貌提升行动工作队进驻正定县北早现乡西房头村以来,较好地完成了工作对接、制度规范、摸清底数、宣传发动、“四清”绿化等工作,让西房头村的面貌发生了很大变化,受到了当地群众的广泛赞誉。
  食宿在村现场办公接地气
  2月12日,全省农村面貌改造提升行动动员大会一结束,驻村工作队的同志就先后与石家庄市、正定县及北早现乡相关同志取得联系,要求先下去实地察看,了解情况,做到心中有数。2月14日,当羊年到来的钟声还没敲响的时候,省人大常委会机关驻西房头村工作队的同志就主动到北早现乡进行工作对接了。
  3月6日,工作队正式入驻。村班子不健全,没有办公场所……怎么办?面对一系列现实问题,工作队没有等靠,主动上手解决;有时在村支部书记家中现场办公,更多的是在街道上就地开展工作。经过工作队同志积极协调争取,村主任让出一处旧宅,简单改造后作为村委会临时办公室,工作队总算有了办公场所。
  20天时间走访村民近200户
  驻村工作队是来干啥的?啥时走?刚一进村,村民的疑惑工作队都看在眼里,急在心上。工作队下定决心:必须尽快让村民了解咱们,越早越主动。
  3月7日,工作队正式驻村第二天就开始逐户走访群众,了解民情民意。短短20天时间,工作队同志走遍了西房头村的六条街,走访村民近200户。期间,无论是在村头田间,还是在街间巷尾;无论是对村委干部,还是对妇妪老幼,工作队在介绍自己的同时,详细了解西房头村近年来发展状况、主要困难,村民对乡村建设的期盼和愿望。工作队的队员们感到,村民对开展农村面貌改造提升普遍支持、热切期盼,村两委班子积极性很高,这些都为农村面貌改造提升工作的开展铺垫了良好基础。
  力促基层民主法制化、规范化
  要想干成事,必须得到村民支持,而要想得到村民支持就得由他们信得过的人领头。驻村工作队在走访中发现,西房头村当前的主要问题是村级组织不健全。驻村工作队将此作为打开工作局面的关键突破口。
  在工作队的帮助下,西房头村顺利完成村民代表选举。此次村民代表选举,制定严格推选办法,量化分配名额,全村480户以村民小组为单位划分6个选区,按照每小组15户推选1名村民代表的比例,将村民代表数分配到各村民小组,采用无记名、公开、集中固定投票的方式进行;对一些在外务工人员,村干部还牺牲休息时间利用流动票箱逐家逐户收集选票。
  4月8日,西房头村6个村民小组选举村民代表31名,真正把一批群众信任、热心村务、又有一定议事能力的人推选为村民代表,为进一步推进村务公开和民主自治创造了条件。
  成功选举出村民代表后,工作队与村“两委”班子“趁热打铁”,先后起草了以自治章程、村规民约、村民代表会议议事规则为主体,以村务公开、集体资产管理、民主理财与监督、公共卫生与文化建设为核心,以干部岗位责任、廉政建设、民主评议为保障的三大类18项制度;4月10日召开村“两委”换届后第一次村民代表大会,通过民主表决的形式成立了村民监督小组、妇代会、红白理事会、民主理财小组、治保委等9个组织,初步建立健全了村民自治机构,推动村级组织管理工作向法制化、规范化运作方向转变。
  硬化美化道路暖了群众心
  一条街两头臭,茅圈垃圾两边凑。在西房头村,村里的一条主要大街成了村民们最不愿意去的地方。这条街道两侧全部是连茅圈,长达200余米,尽头连接一个村民无序倾倒形成的约100平方米的垃圾坑,工作队以此为突破口,在不到10天的时间里拆除连茅圈50余个,清运垃圾80余方,清理乱堆乱放杂物60余堆,平整路面1600米长、12米宽,同时迅速对道路两侧进行绿化,栽种法国梧桐300余棵,原本人人掩鼻的垃圾路焕然一新,成为人人竖指称道的景观路,在村民心中赢得了口碑。
  过去西房头村逢雨雪天气泥泞难行,光明路和胜利街两条干道由于改水埋设管道破开的路面成为村民心中的疙瘩。绿化工作初步完成后,工作队协商村“两委”班子,在村集体没有资金、财政困难的情况下,村干部以发包形式对破损路面进行集中修补。目前已经修补因改水破路造成的破损路面近1000米,铺设便道砖600平方米,路牙花池1000平方米,亮化街道安装路灯115个;下一步计划修路44325平方米,其中主路6300平方米,辅路38000平方米,争取到年底完成村内主要巷道的全面修建。
  首次近距离感受文化大餐
  4月23日,心连心艺术团来到房头村进行文化演出,这在房头村是开天辟地头一回,村里男女老幼500余人观看了演出。“我们村以前连个跳舞的地方都没有,哪有地方演这节目啊!”一位老太边看演出边发感慨。
  更让西房头村村民感到惊喜的是一个崭新的文化广场的出现。西房头村治保主任有一处位于村中心近200平方米的老宅已荒废多年,在清理工作中他主动将该老宅无偿贡献出来,经过拆除、平整、铺砖、绿化和亮化,成为村民休闲活动的文化广场。4月21日晚首次在广场集中放映了《森林防火》和《幸福院的笑声》两部电影,观看电影的村民们感慨道,咱们也有了自己的文化活动场地了啊。
  改善村貌成果初现添信心
  4月15日,省人大常委会常务副主任宋恩华到东西房头村看望慰问驻村工作队,通过考察村容村貌,认真听取县乡村基层干部、驻村工作队及村民代表的情况介绍,详细了解了农村面貌改造提升进展情况及省人大常委会机关驻村工作队的办公和生活情况。宋恩华常务副主任充分肯定了工作队的工作,并就工作队进一步做好农村面貌改造提升工作提出了希望和要求。
  县委副书记赵勇在4月15日召开的正定县农村面貌改造提升工作动员大会上,专门介绍了省人大常委会机关驻西房头村工作队经验,要求驻正定县各村工作队要认真学习,加强交流。会后,南北早现、丰家庄等驻村工作队先后来到西房头村,实地观摩、交流心得,相互取长补短,增强了共同做好农村面貌改造提升工作的信心。工作队将以此为契机,紧密结合村情民意做好整体规划,积极谋划村集体承担农村公共事务、村民民主自治的长效政策和措施,不断巩固农村面貌改造提升行动的阶段性成果。(执笔:刘 静)