当前为位置:公民与法治电子版->2015年第22期(总第214期)->潮头风采->旅游扶贫扶出易县“三变”
旅游扶贫扶出易县“三变”
 
◎冯英华 马东升
  易县是旅游大县,也是贫困大县,总人口57万,其中贫困人口13.34万。今年以来,易县以“狼牙山红色旅游、易水湖生态旅游和清西陵现代生态农业旅游”三大旅游扶贫产业片区为主战场,通过对65个贫困村8.57万贫困人口实施率先突破,积极探索旅游扶贫新模式,实现了“面貌变样、产业变样、观念变样”的可喜变化。
  面貌之变——由“脏乱”到“净美”
  昔日的田岗村因地处偏远,经济发展滞后,曾是一个穷村、破村。为改变村里的落后面貌,该村从改变村容村貌着手,加大基础设施建设步伐,依托易水湖景区发展旅游产业,破茧蜕变成一颗水乡明珠。
  围绕解决旅游环境差、基础设施弱这一现实,易县把扶贫工作与农村面貌改造提升行动相结合,以片区、贫困村为重点,深化“卫生革命”。在旅游扶贫产业片区,启动景区通道“点睛”工程,拆除残垣断壁,清理拆除违法违章建筑,规范旅游标示宣传牌,建设景观小品,并对农户房屋、围墙统一风格、统一色调,打造“净、齐、美”形象。在贫困村,以“改善设施、打造亮点,强化服务、全面提升”为原则,进一步深化帮扶分包工作机制,县直部门与贫困重点村结成帮扶对子,项目资金重点倾斜,全面启动旅游示范村建设工程。
  产业之变——由“单一”到“多元”
  狼牙山景区的独乐乡是一个地道的林果专业乡,全乡6个行政村的1万多农民的经济收入85%都来自林果及相关产业。如今,该乡依托保定茂源果品股份有限公司,通过积极发展果品深加工、果品采摘项目,进一步丰富了产业内容,延伸了产业链条,走上了由“单一”到“多元”的发展轨道。
  大力发展休闲观光农业、农家游、旅游农副产品开发经济,实现旅游与扶贫的产业融合互动。首先依托现代农业园区,发展休闲观光游。制定出台《关于加快推进现代农业示范园区建设的实施意见》,建设了占地30万亩的十大农业产业园,覆盖46个贫困村3.18万贫困人口,人均实现增收近1000元。其次依托景区景点,发展特色农家游。目前,全县发展农家游的贫困村近30个。三是依托产业资源,加快推进旅游农副产品开发项目。培树了一批农业产业化龙头企业,其系列产品成为广大游客的购物首选。
观念之变——由“传统”到“现代”
  位于狼牙山脚下的于家庄村是一个水库移民村,在前几年,全村的主要收入还是依靠种地和外出务工。自狼牙山景区建设规划启动以来,该村干部群众转变发展方式,依托狼牙山中凯集团,大力发展龙门湖欢乐谷世界水上乐园旅游产业,并大力推进土地流转,建成了万亩玫瑰产业园、牡丹观光园、油菜园、葵花园,闯出了一条由传统种植向旅游、商贸的转型之路。
  为转变贫困群众落后的思想意识,增强群众的生产技能,易县实施了强化宣传培训、典型引导等多项举措。一是强化培训阵地建设。与河北农大、河北大学等大专院校和科研院所广泛合作,先后建立产学研三结合基地近60个。二是加强示范引导。狠抓示范村、示范户建设,开展“培树身边典型、宣传身边典型、学习身边典型”活动,积极引导贫困群众树立科学发展理念。