卫生执法监督工作涉及千家万户、关乎人民群众切身利益，是卫生行业的窗口。河北省卫生计生综合监督执法局组建十多年来，监督局党委注重加强组织建设，在卫生计生监督岗位砺练党员队伍，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，促进卫生计生监督执法工作顺利开展，以过硬的作风、出色的工作业绩践行了为民服务的宗旨，被中央文明委授予“全国文明单位”的光荣称号。
　　提高认识，增强三个观念
　　近年来，综合监督执法局党委一班人，端正思想认识，明确执法为民的观念。与一线执法人员一道，坚持以人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以群众放心不放心、满意不满意作为卫生计生改革成败的根本标准，以群众需求为导向，做到细致、周到、便民，想方设法安民，真心实意为民。进一步增强全局观念，树立大局意识，跨出狭隘的地域、部门和分工的小圈子，主动作为积极搞好卫生计生监督执法工作；进一步增强发展观念，大力发展卫生计生监督事业在改革中求发展，在创新中求发展，在开拓进取中求发展，在外部环境中求发展，督导、监督人民群众的就医条件、饮水安全、消费环境、工作卫生状况的改善，不断满足人民群众的健康需求。
　　创建载体，树立良好形象
　　通过开展一系列优质服务活动，充分发挥党员骨干的模范带头作用，弘扬卫生监督执法人员的良好形象。一是开展了“学习贯彻党章永做先锋不褪色”主题实践活动。坚定党员的理想信念，加强党员的道德修养，在卫生计生监督工作实践中发挥党员先锋模范作用。二是开展了“执法为民，惠企利民见行动”为主题的便民服务活动。组织党员监督员深入厂矿街区、商场超市宣传卫生法律法规、义务为厂家和广大消费者提供技术指导、购物咨询等服务。三是强化党员监督员的身份意识，增强自我约束力，全体党员挂牌上岗。四是在“3.15”期间，不失时机地在职责范围内的食品、职业、医疗等领域开展了监督检查和法律咨询、宣传活动，并在河北电视台等主流媒体作了专题节目进行宣传报道。五是开展了“树行风形象，创优服窗口”活动，设立“党员示范岗”，简化工作程序，提高工作效率，做到了严格执法，优质服务，办事公开、廉洁行政。
　　严格制度，完善监管机制
　　重新建立健全了卫生计生监督执法责任制，《党员干部监督执法行为规范》。明确每个党员干部执法的范围、工作任务，明确法定职责，从上至下，层层签定责任书；实行“一票否决”制度，将执行制度情况，各项活动开展情况，与支部、党员的评先创优、奖励惩处、晋级晋职挂钩，对发生问题的支部、党员坚决取消评先资格，有违纪行为的个人不得晋职晋级、聘任专业技术职务；积极推行了执法过错责任追究制、执法监督稽查制、收支两条线和罚款分离制等一系列制度。加强了事前、事中、事后的监督力度，对执法行为进行规范。在外部监督上，实行公开承诺制，力争做到秉公执法，热情服务，清正廉洁，办事高效；对监督内容、监督频次、审批程序、审批结果实行公示制度；实行电话举报制度，向社会公开举报电话号码，对违法违纪案件，或卫生监督员在执法过程中的违纪违法行为，及时反馈举报，接受社会和舆论的监督，形成监督制约的合力，使违法行为及时得到预防和纠正，确保公开、透明、公正。
　　突出重点，认真履行卫生监督执法职责
　　加强卫生计生监督执法力度，规范卫生经济市场秩序，维护人民群众的健康权益，是法律赋予卫生计生监督执法队伍的职责。2015年上半年，以党员骨干为主要成员，以专业处室为基本架构，组成卫生督导检查组，对职业卫生、放射防护、消毒产品、生活饮用水、涉水产品、公共场所、传染病防治、学校卫生、打击非法行医和非法采供血等十项公共卫生重点开展监督检查。制定全省卫生监督重点检查工作方案，组织开展了全省消毒、涉水产品专项整治，现制现售水、餐饮具集中消毒重点检查活动，对全省二次供水卫生状况进行基线调查。结合医疗服务市场实际，认真谋划，重点打击非法行医、医疗机构租赁承包或变相租赁承包科室、聘用非卫生技术人员等违法行为，仅2015年第一季度，全省就检查发布违法医疗广告的医疗机构59家，违法广告151条次。检查医疗机构40余家，对违法医疗机构立案3起，对违法行医者吊销《医师执业证书》，强化了医疗机构的依法执业意识，提高了卫生计生监督执法的声威和良好的社会形象，有力打击了医疗服务市场的违法犯罪活动。

（作者单位：河北省卫生计生综合监督执法局）