| 选举沸腾了黄土高原（下） |
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| ◎王清秀 |
陕甘宁边区选举的另一个特点是，引入了竞争机制。竞选成为进一步激活民主生活的一项重要元素。
《陕甘宁边区选举条例》第二十条规定：“各抗日政党、抗日群众团体可提出候选名单及竞选政纲进行竞选活动，在不妨碍选举秩序下，不得加以干涉或阻止。”为了保证竞争制度的开展，《陕甘宁边区选举条例》第二十一条规定：“凡妨害选举自由或用威胁利诱舞弊等方法进行竞选或当选的，除制止其行动或取消其当选资格外，并将当事人提交法院依法惩治”。
当时竞选的具体做法，先由各党派各团体提出候选人，提出竞选政纲，向选民宣传，以保证选民的知情权，获得当选各级参议员的名额。条例规定，只要是不站在反动立场投降卖国的政党及其党员，均可参加竞选。工会救国会、农民救国会、青年救国会、商会、妇联及其他抗日团体，只要是真正赞成、拥护抗日的，均可参加竞选。
选举前，各抗日政党、群众团体要介绍自己候选人的履历、工作情况、施政主张，以便于选民了解、判断和选择。有的组织和单位，为自己的候选人印发竞选传单，写黑板、张贴公告、登报等形式宣传。有的成立竞选宣传队，抬着竞选者的巨幅画像游行，到庙会、集市、运动会上演讲，以争取群众投票。这些丰富多彩的竞选形式，深受广大选民欢迎，竞选再次把民主气氛推向高涨。
据《延安日常生活中的历史》记载，1941年11月，选举陕甘宁边区第二届参议会议员，抗大、鲁艺、八路军敌军工作干部学校、延安自然科学院、日本工农学校等7所院校为一个选举单位。各校先按选举要求提出自己的候选人，然后由候选人公开演讲，让选民知情。鲁艺候选人是周扬，抗大候选人是郭化若，还有延安自然科学院候选人徐特立，日本工农学校候选人是学生会会长森健。
森健原来是日本士兵，工人出身，曾在中国东北日伪满洲铁路做工。1938年被八路军俘虏，经过教育，表现很积极，申请加入了八路军。为使日本俘虏兵尽快了解共产党的性质和地位，了解八路军的任务和作用，森健建议成立日本工农学校。日本工农学校成立后，他是学生会会长，在做好日本俘虏兵思想转化，提高觉悟，认识侵华罪行等方面，发挥了很好的作用。
选举那天，天高气爽。各学校的选民们簇拥着自己的候选人，唱着歌，高高兴兴列队进入会场。会议规定，各位候选人可发表20分钟演讲。森健汉语讲不好，用日语演讲，由工农学校副校长赵安博现场翻译，经会议研究，特许时间延长到40分钟。
他在演讲中说：“我们这些生活在中国抗日民主根据地的日本人，有幸能够参加陕甘宁边区参议会的选举，这是中国共产党和中国人民给我们的一个学习新民主主义政治的好机会。这将为我们打倒反动封建的日本军阀政府，建立民主的新日本，积累宝贵的革命的经验。”演讲博得长时间热烈的掌声。
候选人演讲完毕，工作人员当场发给到会选民每人一张选票，进行无记名投票，选民在同意的候选人名字后面画勾，依次走到投票箱前投票。投票结束后，当场开箱验票公布。选举结果，森健当选为第二届陕甘宁边区参议会参议员。
一些地广人稀的地方，分散选举，对居住偏远的住户和行动不便的老人，设流动票箱。为保证选举公正，三人一组背着票箱上门串户投票。这些措施方便了老人、妇女参选。这更加激发了广大妇女选举的积极性。1937年第一次选举，有70%的选民参加投票，女选民占选民总数的15%左右；1941年第二次民主选举时，80%的选民参加选举，有的地方高达90%以上，女选民占参选总数的30%。清涧、安塞等地的女选民高达50%左右。1946年第三次选举，全边区女选民参选人数达76292人。
陕甘宁边区大规模选举运动，被外国人形容为：“也许这是中国第一个地方，一个政府由普选产生。这次选举变成其后数百次战时选举的样板。”1937年5月边区通过的《陕甘宁边区选举条例》，被外国记者形容为“典型的模范法律”。“这一法律建立的民主原则也许适用于全国，而陕甘宁则作为立即贯彻的一个模范区。” |
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