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网络打假应成为社会治理主战场
◎胡印斌
通过持续的打假维权，以规范网络消费的野蛮生长，基本实现秩序与发展的同步，已形成社会共识。
又是一年“3·15”，打假维权依然是社会公众高度关注的话题。不过，与以往不同的是，这一两年网络打假蔚成风气，越来越为社会公众所瞩目。
就在“3·15”前夕，马云现身阿里巴巴治假团队誓师现场发表打假宣言：“我们不是打假阿里队，而是打假中国队。”马云说，打假这件事要不惜一切代价，不惜一切成本去做，称“阿里巴巴打假投入不封顶，打假进人无上限”。
马云的“不封顶”“无上限”表态，赢得了社会公众的广泛赞誉，却也从客观上表明，网络打假面临的严峻形势，壮怀激烈之余不乏悲壮情绪。确实，当下，在网络消费渐成公众主流消费方式的同时，网购投诉也持续走高。以浙江省为例，据浙江省工商局3月14日发布的《2015年消费投诉评析报告》显示，2015年该省网络购物消费投诉达6.2万件，同比增长148%，占全省消费投诉总量的34.5%。
浙江省如此，全国其他地区的情形也不容乐观。可以说，伴随着网购消费的如火如荼，商品假冒伪劣、网络诈骗、售后服务缺失等等，已经成为困扰我国社会消费的重要问题。若不及时转移打假方向，动员全社会的力量参与到网络打假上来，不仅会严重制约网络消费市场的发展，而且也会影响中国经济的起衰提振。
根据商务部此前披露的数据，2015年中国网络零售额预计达到4万亿元，位居世界第一。专家表示，从去年开始，消费对经济的贡献率就已经达到60%。电子商务不仅是消费增长的新引擎，而且也成为经济增长的新引擎。
在这样的态势下，通过持续的打假维权，以规范网络消费的野蛮生长，基本实现秩序与发展的同步，已形成社会共识。不然，若继续走“先污染、后治理”的老路，必然会在浪费宝贵经济社会资源的同时，败坏社会的诚信，阻滞经济的健康发展。
事实上，这些年来，互联网企业已经认识到网购问题的危害性，并投入巨大人力、物力、财力用于打假。以阿里巴巴为例，过去一年，就阻击、删除假货链接1.21亿条，其线上风控系统已经形成了一整套严密的甄别、抽检机制。其通过大数据分析编制的假货地图、假名牌地下产业链，也为执法部门线下打击提供了精准的线索。
阿里引领的企业打假，不仅带动其他互联网企业参与，而且正在形成政企合作的新治理模式。这也是马云说的“打假中国队”的底气所在。
不过，从目前看，政府监管层面似乎还应更进一步，真正从日常实体商业监管转移到网络虚拟监管上来。至少也应该进一步增强互联网思维，转换治理思路，强化网络意识，将网络打假作为社会治理的主战场。
一方面，在鼓励企业打假的同时，提高自身工作效率，将企业多年积累下来的打假经验纳入政府治理措施中，并强化彼此合作力度，以政府大力支持为企业打假注入强劲动力。另一方面，还应该尽快改变相关法律法规滞后的局面，使打假纳入法治程序，既要尽可能减少企业打假面临的法律风险，也要向制假售假者传递依法严惩的明确信号，强化网络打假的威慑力。比如，完善对于售假交易电子数据的认定标准，明确假货半成品的界定等。
在中国经济仍持续下行，消费有望成为提振经济重要路径的当口，迅速改变网购假货丛生的窘境，不仅关乎“互联网+”的健康有序发展，而且也关乎中国经济能不能真正走出低迷。兹事体大，不可没有一点紧迫感和行动力。
（摘自2016.03.17《法制日报》）
河北省人大常委会主管 河北省人大常委会办公厅公民与法治杂志社主办
