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尽心竭力,不负河北人民重托
——河北代表团参加十二届全国人大四次会议侧记
 
◎本刊记者 马文军
  春天是播种希望的季节,春天是谋划未来的时刻。2016年的早春三月,全世界的目光再一次聚焦北京,伴随着微风中涌动的阵阵暖意,十二届全国人大四次会议在北京开幕。 
  河北代表团的124名全国人大代表与其他近3000名来自各地的代表一样,带着人民的重托,从各自的岗位齐聚北京,集思广益绘蓝图,凝心聚力谋发展。 
  3月5日,初春的北京阳光灿烂,朝阳映照下的人大代表们意气风发地步入人民大会堂。上午9时,大会在庄严的国歌声中开幕,李克强总理健步走向报告台作政府工作报告。李克强总理讲问题不“护短”,谈挑战不气馁,说成就强信心,话举措有底气。总理在台上讲得铿锵有力,代表们在台下听得聚精会神。由此,代表们的履职之旅正式开启。 
  审议一丝不苟  认真履行职责 
  不管来自什么岗位,不管平时多忙多累,来到人代会的会场,代表们表现出高度的政治责任感和强烈的使命意识,深入研读各项报告,认真查阅有关资料,精心准备发言内容。 
  3月5日下午,中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东作为河北代表团代表参加全团会议,审议《政府工作报告》和《十三五规划纲要(草案)》。作为人大代表,刘延东副总理对政府工作报告和“十三五”规划提出自己的看法和建议;作为曾经在河北工作过的“自己人”,刘延东副总理对河北在“十三五”时期如何开好局提出真切建议:一要树立看齐意识,二要树立忧患意识,三要树立创新意识。说着说着,会议已经超过了预定时间,刘延东副总理抱歉地说,因为对河北有深厚的感情,说起来就停不住,耽误大家时间了。不仅作为全国人大代表的国家领导人如此,参会的每一位人大代表,都怀着对河北的深厚感情,怀着对“十三五”规划的热切期盼,怀着对未来美好生活的无限憧憬,抓住每一次机会,积极建言献策,认真履行代表职责。在11天半的正式会期中,河北代表团共有17次全团或小组审议,每次审议代表们都展开热烈讨论,积极踊跃发言。会场上,代表抢着发言是经常出现的场景。 
  代表们不仅发言积极踊跃,而且表现出认真负责的精神。在审议“十三五”规划纲要草案时,蔡战胜代表针对其中的三个指标有看法,要求财政部到会听取意见的同志作出说明,并且针对三个问题“穷追不舍”,直到得到满意答复为止。赵凤楼代表针对“十三五”规划草案中关于民生的有关指标,与有关部委的同志多次交流,并根据自己的工作经历和了解到的有关情况提出自己的建议。河北代表团的人大代表们就是这样,讨论时敢于亮出自己的真实观点,需要时善于行使自己的代表权利。因为,124名代表深深地懂得,他们肩负着7400多万河北人民的重托,不能辜负了人民群众的殷切期望。 
  坦诚面对媒体  彰显开放胸怀  
  3月8日下午,河北代表团举行全体会议,并对中外媒体开放,新华社、人民日报、中央电视台、中央人民广播电台、路透社、香港大公报等160余家中外新闻媒体到现场采访。河北代表团团长、省委书记、省人大常委会主任赵克志和河北代表团副团长、省委副书记、省长张庆伟等6位代表回答了记者们提出的10个问题。 
  记者们问得坦率,代表们答得真诚。河北代表团的开放日活动给记者们留下了深刻印象,不仅传递了渴望更好更快发展的河北人民的真实心声,而且进一步彰显了日益融入京津冀一体化的河北人民的开放胸怀。 
  面对记者提出的河北空气质量备受关注的情况,赵克志代表丝毫没有回避,而是坦诚地谈问题、挖根源、讲措施,并且坚定地说,大气污染治理不仅是一项重要的民生工程,也是一项重大的政治任务,要坚持以人民为中心的发展思想,正确处理发展与生态环境保护的关系,走出一条生态优先、绿色发展的新路。面对记者提出的河北在推进京津冀协同发展方面的规划和措施,张庆伟代表表示,河北在党中央的坚强领导下,与国家部委和京津一道,聚焦“一张图”,展开“一盘棋”,坚持一条主线,狠抓两大任务,三个重点领域实现率先突破,落实“三区一基地”的四个功能定位,把五大发展理念贯穿协同发展全过程,努力让京津冀一亿多人民群众同步迈入全面小康社会,共享经济社会发展的美好成果。在回答关于冬奥会筹办情况时,侯亮代表说,冬奥会对我们来讲,既是一个重大的历史机遇,也是一份沉甸甸的责任,我们有决心、有信心同北京一道,向世界奉献一届精彩、非凡、卓越的冬奥盛会。 
  在媒体开放日现场,赵克志代表表示,要调整状态,转变作风,保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气;要再造内部流程,简化办事程序,改进服务态度,打造良好的营商环境,使河北更好地参与京津冀协同发展、国家“一带一路”建设。这既是河北人民的庄严承诺,也是河北人民的坚定决心。 
  深入调查研究  积极建言献策 
  向大会提交议案和建议,是人大代表履职的重要形式和手段。河北代表团高度重视代表议案和建议工作。为了向大会提出针对性强、含金量高的议案和建议,2016年年初,河北省人大常委会相关工作部门就进行了积极的谋划和部署;代表们在会前做了深入调研,对所关注的热点难点问题进行研究,通过广泛征求意见,问计于民、问需于民、问政于民,使提出的议案和建议更具针对性和可操作性。在大会召开期间,代表们相互学习、充分交流,不断修改完善议案和建议,进一步提高了议案和建议的水平,为党和政府科学民主决策提供了参考。 
正是有了会前的充足准备和会议期间的不懈努力,今年河北代表团的议案和建议数量较往年均有较大程度的增加。本次会议期间,河北代表团共提出议案21件、建议506件,其中代表团建议8件。 
  今年是全面依法治国的深化之年,是全面建成小康社会的关键之年。河北代表团紧紧围绕我国法治建设的中心任务,对加强立法和法律监督提出议案。议案范围涵盖刑事、民事、行政等领域;内容包括刑事救助、行政复议、资产评估、网络安全等方面;形式既有制定新的法律,也有修改现有法律,既有整体结构的大修,也有个别条款的完善。 
  今年是 “十三五”规划开局之年,是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。河北代表团紧紧围绕创新、协调、绿色、开放、共享发展理念献计献策,提出代表建议。基层治理、转型升级、脱贫攻坚、美丽乡村、大气治理……建议涉及政治、经济、文化、社会、生态建设等多个领域。其中,保障和改善民生方面的建议数量最多,大气治理、社会养老、医疗改革、教育公平等话题均有涉及。不仅关心国是,也关注河北发展,河北代表团的代表们在建议中一直为河北科学发展、民生改善呼吁,向国家及有关部门表达河北诉求、寻求政策支持。 
  这一件件议案,不仅是代表们认真思考的结晶,也是代表们征集到的河北人民对加强法治建设的殷切希望。这一桩桩建议,不仅是代表们深入调研的成果,也是代表们倾听到的河北人民对改进政府工作的真实意愿。正是怀揣着“人民选我当代表,我当代表为人民”的信念,124位人大代表尽心竭力,代表河北人民充分表达自己的心声。 
  3月16日上午,在依次表决通过《政府工作报告》、“十三五”规划纲要、计划报告、预算报告、慈善法、人大常委会工作报告、“两高”工作报告等决议后,十二届全国人大四次会议胜利闭幕,代表们信心满怀地步出会场。 
  这是一次承前启后的大会,上承圆满收官的“十二五”,下启决胜全面小康的“十三五”;这是一次催人奋进的大会,明确了又一个五年的奋斗目标,坚定了实现中华民族伟大复兴的远大理想。 
  会议期间,河北省代表团的代表们传民情、达民意,建诤言、献良策,为实现“十三五”良好开局凝心聚力,为全面建成小康社会献计献策。 
  蓝图已经绘就,使命召唤前行。代表们纷纷表示,将不忘嘱托,不辱使命,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为“指挥棒”,用实干赢得未来,用汗水谱写华章。