| 让“老有所养”不再难 |
| ——遵化市人大常委会调研养老服务工作 |
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| ◎庞金龙 |
人大聚焦： 关注“谁来养老”
尊老、爱老、敬老是中华民族的传统美德，随着我国人口老龄化进程加快，养老问题越来越突出，成为社会普遍关注的问题。这一事关民生的热点问题，更牵动着人大代表的心。河北省遵化市六届人大六次会议上，韩秀君、贾连增等多名代表提出了“建设公共养老服务中心、提升养老机构管理和服务水平”的建议。
养老服务事关群众切身利益，事关社会发展大局，遵化市人大常委会将这条建议列为重点代表建议进行督办。为推动代表建议的办理，详细了解全市养老服务工作情况，遵化市人大常委会组织部分常委会委员和人大代表深入到遵化市光荣院、金色夕阳老年公寓、如家老年公寓和苏家洼镇第五敬老院、建明镇第六敬老院等5个养老机构进行实地调研。每到一处，调研组成员与老人们亲切交谈，询问老人生活起居、身体健康等情况，并就老人的日常服务护理、安全卫生等工作征求意见建议。
从调研情况看，遵化市政府及相关职能部门积极应对老年人实际生活需要，主动作为，积极投入，强化管理。从2006年开始，为提高敬老院管理服务水平，遵化市将各乡镇管理的敬老院进行整合，建成6所规模大、功能全、设施齐、环境优、服务水平高的敬老院，实现了科学养老、老有所为、老有所乐、快乐养老的规范化新格局，让市民对养老事业的发展和前景看到了信心。近三年来，遵化市仅在社会养老服务设施建设方面投入总额就达6000余万元，新建扩建养老服务机构21所，目前，“遵化市颐养园养老中心”、“中国遵化国际养老健康中心”等四个项目已经批准立项。
代表诤言： 应对养老困难
尽管全市27个乡镇街道和社区都建立了规范的养老服务院（站），社会化投资建设的民营养老机构也如雨后春笋般发展，但养老服务工作中的一些问题仍让调研组深感忧虑：乡镇敬老院收住率低，建明镇第六敬老院面向社会收住老人到敬老院养老，但收效不明显，目前基本没有社会老人入住敬老院养老；各部门的衔接配合不紧密，如何实现医养结合、与行政审批部门“先照后证”程序的衔接、保证养老服务设施建设用地、培养专业文体医疗保健队伍、建立社会志愿者常态参与的激励机制等缺乏探索和研究；服务水平亟待提高，养老服务人员综合素质有待于进一步提升。针对这些现状和问题代表们积极建言，在实地调研后的座谈会上，调研组成员展开了深入探讨，认真分析研究，积极谋策出招。
“现在全社会的老龄化趋势越来越严峻，遵化市的老龄化也开始显现，老年人的养老问题应引起市政府及相关部门的高度重视，特别是民政部门要制定切实可行的预案，采取稳步措施加以实施和推进。”遵化市人大常委会委员韩秀君首先提出自己的观点。
“从调研情况看，即便是乡镇敬老院也存在服务项目不多、服务质量和服务水平不高的问题，民政部门应发挥好监督管理、行业规范和业务指导的职责作用，拓展服务内涵，特别是在让老人切实感受党和政府的关怀与温暖上，在感受社会亲情上要有所突破。”遵化市人大代表宋冬柏表明了自己的意见。
调研组成员言之切切、情之灼灼的审议发言，引起了与会者的强烈共鸣。大家一句句诤言，一条条良策得到了与会者的积极回应，参加调研和座谈的市政府领导向调研组表示，将认真研究落实调研组的意见，进一步完善社会养老服务体系，加大资金投入，强化保障，创新推动，加快推进养老服务事业发展。
（作者单位：河北省遵化市人大常委会） |
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