| 让人大代表在履职中创造、传递、汇聚正能量 |
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| ◎李明朋 |
河北省高碑店市人大常委会通过提升人大代表的职责意识，充分发挥人大代表自身优势及职业素质，使其在成为传递、汇聚正能量的先行者和引领者的过程中，为当地经济社会的发展做出了积极贡献。
投身经济建设，努力奋发作为，创造正能量
人大代表来自社会的各个阶层，是各行各业的骨干和精英，在群众中的威信高，影响面广，带动力强。目前，高碑店市有全国、省、保定市、高碑店市、乡镇五级人大代表965名，其中市乡两级代表934名。高碑店市人大常委会通过分析各级人大代表的人员构成及发挥职责作用现状后发现，来自农村的人大代表大多年富力强，具有高中以上文化程度，在推动农业发展、带领农民致富、促进农民增收、改善农村环境、保持农村稳定上具有先锋模范作用；来自企业界的人大代表从事建筑、机械制造、商贸物流、箱包加工等行业，多数人在强化企业管理、推动创新创业、促进转型升级、带头守法经营方面大有作为；来自机关的人大代表在转变政府职能、提升服务水平、提高工作效率、优化发展环境、廉洁依法从政上具有榜样作用；担任领导干部的人大代表在为民用权、为民办事、为民谋利、促一方发展、保一方平安、富一方百姓上尽职尽责。这些人大代表多是本行业的佼佼者，他们在本职工作中主动适应新常态，自觉肩负新使命，代人民之言，行人民之权，办人民之事，为人民之表，在发展自身的同时展现出了奋发向上的精神风貌。
保定市人大代表、河北（高碑店）新发地农副产品有限公司总经理米亚林，就是创造正能量、推动地方经济发展的优秀代表。河北新发地是京津冀协同发展以来首个落地的北京农批市场疏解项目。作为推动京津冀协同发展的标杆模板，河北新发地项目可以为北京做出四方面贡献：一是转移北京30万～50万人口；二是保证北京10～15天农副产品供应；三是每年减少进出京大型货车1000万辆次；四是每年可以为北京减少10万吨餐余垃圾。该项目可以对当地发展实现三个促进：一是促进订单农业发展和农业产业化标准化生产；二是可以引进食品加工和装备制造企业；三是可以大力发展旅游和文化创意产业。
保定市人大代表、高碑店市农民技术协会会长祖茂堂坚持利用自己所学的知识，为群众排忧解难，带领群众致富。祖茂堂建立健全了“协会+村+党员+群众”的便民服务网络，为农民提供免费送农资、服务热线、专家现场指导、农业信息传递等特色服务。同时，采取协会统一购进良种、农药等农资，统一提供全程技术服务，统一以高于市场价回收的方式，帮助当地农民共享技术成果，同抗市场风险。
发挥自身优势，依法履行职责，传递正能量
人大代表具有来自人民、植根人民、紧贴人民的天然优势。高碑店市的各级人大代表在履职过程中，根据各自特点、利用自身优势，把党委、政府的声音，把法律法规的精神，传达给广大群众；把基层百姓的所思所想、诉求需求，反映给党委、政府。人大代表在社情民意的上传下达中既当好桥梁和纽带，也当好传递社会正能量的“传感器”和“放大器”。
高碑店市的各级人大代表在履职中把握三个重点：一是把关注的重点放在为民说实话、办实事、求实效、得实惠上，督促“一府两院”及其工作人员，从关心群众利益入手，从解决群众生产生活中的具体问题入手，从关心弱势群体入手，多做顺民心、解民意的工作，千方百计为群众办实事、办好事、解难事。二是发挥密切联系群众的优势，深入广泛了解民情、反映民意、集中民智、关注民生，通过调研视察、提意见建议等多种方式，积极反映群众的意见，传递群众的呼声。三是带头宣传党委、政府的决策部署，真正把宣传落实的过程，变成统一思想的过程、变成凝心聚力的过程、变成促进发展的过程，把广大群众的思想和行动统一到党委、政府的重大决策上来，形成推动经济社会发展的强大合力。
保定市人大代表刘涵是一名社区党支部书记，作为一名基层人大代表，她努力发挥好连心桥作用。工作中，她注重深入走访居民群众，听取各方面的意见和建议。群众的养老、医疗、卫生、人居环境是她多年来关注的重点。她多次向卫生、环保、城管等部门提出意见、建议，有效促进了相关问题的解决。同时，她努力做好党委、政府决策部署的宣传、落实工作。在保定市开展的防治大气污染工作中，她积极发动社区志愿者在社区小街小巷开展环境卫生整治，并在居民中宣传倡导低碳环保的生活方式，受到群众的普遍欢迎。
借助平台和载体，增强社会影响，汇聚正能量
人大代表是由人民群众选举产生的，在群众中具有很高的影响力和感召力，因而更利于汇聚正能量。人大代表除了凭借其特定的身份去履行职责外，还应发挥自身的知识素质、品德修养、工作作风、人格魅力影响、带动群众，达到汇聚正能量的最佳效果。
为了激发调动各级人大代表的工作热情，使其不断创造、传递、汇聚正能量，2014年以来，高碑店市人大常委会先后开展了“人大代表进千家”“委员联系代表、代表联系选民”活动，并建立起“人大代表联系群众”的长效机制，结合监督检查、视察、调研活动，激活人大代表工作，打造人大工作完整链条，搭建起代表创造、传递、汇聚正能量的有效平台。2014年至2015年两年时间内，市、乡两级人大代表集中举行慈善捐助、救助活动3次，集资30余万元；走访群众8000余户，征集群众意见呼声1900多条；为群众办实事好事3000余件。2016年人代会期间，高碑店市人大代表提出建议意见60条，与2013年相比，增加29条。
高碑店市人大代表、仁达养殖有限责任公司总经理王长春，坚持以诚信为立足点，带领当地农户共同致富，受到了当地群众的好评。2015年，受市场波动影响，当地肉食鸡价格大幅下跌，他坚持以高于市场价的合同价收购养殖户的肉鸡，使养殖户免受市场波动影响，保证了养殖户的利益。他成立了养殖合作社，以“公司+合作社+养殖户”的经营模式，由公司垫付大部分资金，为养殖户提供多方面的帮助，采取统一雏鸡、统一防疫、统一技术、统一收购、统一销售的模式，实现服务形式标准化。
高碑店市人大代表、辛立庄镇平辛庄村党支部书记刘建红致力于带领村民建设美丽乡村，帮助群众脱贫致富。2009年以来，先后建设村“两室”兼文化站、“幸福互助院”、综合性娱乐健身广场等基础设施，整修道路、修建桥梁，修建排水管道等交通及配套设施。在美丽乡村建设活动中，整修、美化村内主街2100余米，美化房屋墙体65300平米，整改低矮破旧房屋、加高墙体1250平米，升级改造厕所285户，改造房顶230户，并率先在全村铺设了下水管道。2015年，平辛庄村获评河北省美丽乡村。
高碑店市各级人大代表中涌现出很多的典型人物，每个典型人物身上都有各自的闪光点，这些闪光点正一点点聚合起了发展正能量。实践证明，如果每一名代表都能够多一份责任和义务，多创造、传递、汇聚一份正能量，发展就会注入不竭动力，社会就会增加更多和谐音符，民主法治建设就会大步向前推进。
（作者单位：河北省高碑店市人大常委会） |
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