| 让代表的“家”更舒心 |
| ——河北省临漳县人大常委会规范提升乡镇人大代表活动室建设侧记 |
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| ◎陈 茜 郭 峰 |
“在这样宽畅明亮的场所里，组织人大代表开展活动肯定更舒心，他们也能经常过来聚聚了。”“人大代表活动室这样一规范，不但硬件配备齐全，而且各种规章制度更健全、台账资料更完善，回去我们乡（镇）也要这样搞。”“以前经费紧张，有些活动开展不了。现在好了，我们不仅可以完善活动室建设，也有了放手组织人大代表活动的场地。”你一言他一语，几位乡镇人大主席团主席一边用手机拍照一边热烈地讨论着，还有的拿出纸笔记录着。这么热闹积极、氛围浓厚的交流学习场面，正是河北省临漳县人大常委会规范提升乡镇人大代表活动室建设的一个缩影。
5月17日上午，临漳县人大常委会召开了规范提升乡镇人大代表活动室示范点建设观摩会。临漳县人大常委会主任会议成员、常委会各工作部门的负责同志以及14个乡镇人大主席团主席共30余人，集中乘车对4个乡镇的人大代表活动室示范点建设情况逐一进行了观摩。
2016年以来，为认真贯彻落实中央18号文件关于加强乡镇人大工作和建设的有关要求和规定，临漳县人大常委会于年初制发了《关于进一步加强和改进乡镇人大工作的意见》，确定了“规范、提升、务实、创新”的工作思路，要求各乡镇人大主席团在乡镇党委的领导下，在原有乡镇人大代表活动室建设的基础上，以规范提升人大代表活动室这一代表履职平台建设为抓手，进一步加强乡镇人大工作，积极履行法律赋予的各项职权，拓宽人大代表履职渠道，充分发挥人大代表主体作用，提高人大代表小组活动实效。临漳县人大常委会从2016年起为每个乡镇人大争取到2～3万元的人大代表活动经费，列入县财政预算，也为各乡镇建设人大代表活动室、积极开展人大代表活动提供了保障。
临漳县人大常委会确定了人大代表活动室建设“示范带动、全面推进、规范提升”的工作思路，要求做到“九有十上墙”：有场所、有标牌、有桌椅、有书柜、有档案、有电脑、有电话、有制度、有活动，人大代表小组和代表活动的十项规章制度上墙；建立“六簿一卡”：代表点名簿、代表小组活动登记簿、代表联系选民登记簿、代表反映群众意见登记簿、群众来信来访登记簿、议政重大事项登记簿、议政通报情况反馈卡，以及完善人大代表履职档案。3月份，临漳县人大常委会主任会议明确由两名人大常委会副主任牵头，将临漳镇、南东坊镇、章里集乡、香菜营乡四个乡镇确定为示范乡镇，把人大代表活动室真正建成名副其实的“人大代表之家”。临漳县人大常委会选任代工委先后多次深入到这四个乡镇，就规范提升人大代表活动室建设提出很多具体的指导意见。
观摩活动中，临漳县人大常委会主任刘祥认真察看了四个示范乡镇的人大代表活动室硬件配置、制度上墙和代表履职档案建设情况，详细询问资料管理及人大代表活动的开展情况。四个示范乡镇的人大代表活动室都是功能独立的两间办公用房，配置了电脑、打印机以及办公桌椅、档案柜，统一制作了展板，做到了“九有十上墙”，并建立了“六簿一卡”，完善了人大代表的履职档案和学习资料。刘祥主任充分肯定了示范乡镇人大代表活动室建设工作。
观摩结束后，县人大常委会召开了规范提升各乡镇人大代表活动室建设调度推进会。刘祥主任提出了四点要求：一是其他各乡镇人大主席要以这四个乡镇为榜样，虚心学习，认真借鉴，主动作为，争取乡镇党委的高度重视，切实用好、用足专项经费，进一步健全各项工作制度和人大代表活动制度，做到统一、规范。二要对照县人大常委会提出的标准和要求，在5月底前，把本乡镇的人大代表活动室建立起来，为人大代表在闭会期间履行职责搭建一个好的平台。三要以贯彻落实新修订的《河北省乡镇人民代表大会条例》为契机，进一步加强乡镇人大工作和建设。四要充分履行职责，经常性的组织人大代表开展活动，为加快临漳经济又好又快发展和构建和谐临漳做出新的更大的贡献。
（作者单位：河北省临漳县人大常委会） |
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