| 深化司法公信力建设彰显社会公平正义 |
| ——访河北省沧州市人民检察院党组书记、检察长王胜喜 |
| |
记者：您认为目前影响司法公信力的问题有哪些？
王胜喜：近年来，随着依法治国进程的加快，大家都能深切地感受到检察机关在重拳反腐、强化监督、权益保障等方面取得的成效，但客观地讲，仍有许多问题，特别是与新形势新任务的要求、与人民群众的期待存在不小差距。比如个别人员司法理念不端正，仍然重打击、轻保护，重实体、轻程序；司法行为不严格、不规范、不文明，出现了大量案件瑕疵；不尊重司法规律，为完成办案指标，办了一些夹生案、凑数案，浪费了司法资源，引发群众不满；甚至丧失法律良知，刑讯逼供、徇私枉法，人情案、关系案、金钱案屡禁不止；个别检察人员更是热衷于和社会上的有钱人、老板打得火热，不讲规矩、不守纪律，损害检察形象，影响司法公信力。
记者：沧州市检察机关在司法公信力建设方面有哪些创新举措，效果如何？
王胜喜：一是落实司法为民建公信。坚持人民利益至上，通过司法办案活动，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，做到司法亲民、司法便民、司法利民，让人民群众深切感受到检察机关的亲民之心、便民之举、惠民之实、护民之德。积极投身为民实践，加深与人民群众的感情。扎实开展驻村帮扶工作，大力实施便民利民工程，让人民群众更直接、更全面地了解检察、支持检察，把群众所思所想体现在扎实的惠民行动上。
二是维护司法公正赢公信。办案是检察机关的天职，是百姓感受司法工作最直接的方式。党的十八大以来，我院加大惩治和预防职务犯罪力度，全力维护民生民利，集中力量查办了一批在全市、全省乃至全国有重大影响的大案要案。同时，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，对发生在群众身边、侵害群众利益的职务犯罪开展了专项系统打击，先后在医药卫生领域、危房改造领域、民政系统、路政系统等查办了一批“小官巨贪”案件，赢得了人民群众的赞誉。另外，我们致力打造沧州法律监督特色品牌，紧紧围绕人民群众反映强烈的执法司法突出问题，坚持每年确定几个重点领域，集中时间、集中力量，有的放矢开展专项法律监督活动，切实解决人民群众热切期盼、关乎民生民利的一些现实问题，办理了一批有影响、得人心的案件，增强了检察监督的影响力和权威性。
三是规范司法行为促公信。办案质量是司法公信建设的关键因素。我院深入实施精品案件工程，强化对司法办案活动的监管，持续开展规范司法行为专项整治工作。几年来，在全市职务犯罪侦查部门先后推出了《规范办案监督卡》制度，开展了“七个一”活动；在侦查监督部门推行重大案件主动听取律师意见制度；在公诉、民事、行政等检察部门制定相关办案工作规范，推出规范办案工作模板和样本卷宗；不断完善案件管理职能，加强对案件的全程管理、动态监督，加强案件质量评查和抽样评估工作，促进司法行为规范和案件质量提升。
四是塑造司法形象树公信。检察人员的专业素养，是司法公信建设的基础。我院大力实施素质提升工程，强化复合型、专家型人才建设。通过充分发挥领导干部示范表率作用，建立完善学用一体的人才培养机制，调动了广大检察人员的学习热情。我们突出业务、面向一线，强化素能培训和岗位练兵，全面提升检察干警对现代管理、互联网、金融等新领域知识和现代科技手段应用能力；提升检察人员沟通协调、释法说理、服务群众、舆情应对的能力。三年来，在全国、全省检察机关各类业务竞赛中，40多名干警获得了全省、全国荣誉称号；91个集体、127名个人受到省级以上机关表彰。我们坚持不懈开展一系列检务督察活动，持续开展机关作风整顿，明确措施，凝聚共识，激发干劲，防止和纠正“不想为”、“不能为”、“不敢为”的问题，确保检察干警自身正、自身硬、自身净。加强检察文化建设,打造了沧州检察发展史、美丽沧州、廉政文化等五条文化长廊，建设图书室和电子阅览室，陶冶干警情操。
五是推进司法改革增公信。提高司法公信力是司法改革的目标和改革成效的衡量尺度。作为河北省检察改革的试点单位，我院全力推进以司法责任制为核心的四项司法体制改革。健全办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，健全检察机关办案部门和办案人员违法行使职权的纠正机制和记录、通报、责任追究制度。分类建立检察人员权力清单，规范自由裁量权行使边界，真正把权力牢牢关在制度的笼子里。我们向改革要工作效能，靠改革增队伍活力。进一步推进机构优化配置，完善考核评价体系，建立检察工作新模式。
六是打造数字检察扬公信。“数字检察”是检察工作的发展方向，是快速提升司法公信力的有效保障。近年来我院不断加大科技投入力度，完成了检察专网分级保护、统一业务应用系统上线运行、行政执法与刑事司法衔接信息平台建设，实现行政执法案件网上移送、网上办理、网上监督，一批服务侦查办案、犯罪预防、信访接待、案件管理的现代化装备已经投入使用。目前，以南皮县检察院为示范引领，全市检察机关电子检务工程建设正在加速推进。到2016年6月底前，11个基层院电子检务工程硬件建设将达到南皮县检察院标准；10月底前市县两级院将达到省级科技强检示范院标准；年底前实现市县两级院电子检务工程“六大平台”建设全覆盖，并与高检院、省院互联互通。
七是深化检务公开显公信。“阳光是最好的反腐剂”，司法公开是司法公信力建设的必然要求。我们坚持全面深化检务公开，以公开促公信，主动接受社会各界监督，自觉将检察工作晒在阳光下。依法及时公开案件信息，确保社会公众对司法办案的知情权、参与权、监督权。充分运用新媒体资源，多角度、立体化地反映检察工作取得的新进展、新成效。经常开展丰富多样的举报宣传周、检察开放周、新闻发布会等活动，全面搭建与公众交流平台。邀请人大代表、政协委员、人民监督员视察检察工作，虚心接受代表委员的意见建议。广泛征求各方面意见和建议，按照人民群众的期待加强法律监督，根据人民群众的意见改进检察工作，充分体现人民检察院的人民性。 |
| 栏目责编：马丽宽 |
| 投稿邮箱：malikuan@163.com |
|
