| 把唐山打造成为国家级节能环保产业基地 |
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| ◎焦彦龙 |
节能环保产业是国家加快培育和发展的七大战略性新兴产业之一。其产业链长、关联度大、吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显，未来一个时期将是我国极具竞争力和成长性的产业。从国际发展看，一些国家纷纷采取行动，力图通过发展绿色经济，刺激经济复苏和应对生态环境恶化挑战，节能环保产业已发展成为世界上最大的产业之一。从国内发展看，2013年，国务院制定下发了《关于加快发展节能环保产业的意见》，对节能环保产业的发展进行了全面的规划设计。节能环保产业的发展方兴未艾。对于唐山而言，建设环保产业基地具有得天独厚的基础和优势。
一是产业基础雄厚。节能环保产业大多以钢铁作为基础材料，而唐山是钢铁大市，钢材品种完全能够满足节能环保产业的需要。尤其是唐山市装备制造业发展已有百年历史，形成了比较齐全的产业体系，这些都为发展节能环保产业奠定了坚实基础。
二是市场需求广阔。唐山是典型的重化工业城市，高消耗、高排放是其典型特征，同时，京津冀区域环境治理的任务量十分巨大，这些都为节能环保产业的发展提供了广阔的市场空间。
三是技术支撑有力。节能环保产业发展的第一资源是技术。京津地区高校、科研机构密集，科研人员众多。唐山毗邻京津，随着京津冀协同发展上升到国家战略，唐山与京津地区实现人才技术资源的共享将逐渐成为现实。
综合上述，只要国家给予相应的政策支持，唐山完全有可能在短时间内打造成为国家级的节能环保产业基地，为国家在环境治理和产业发展方面做出更大的贡献。
一是加大财政支持力度。建议国家层面建立节能环保产业投资引导基金，对唐山市节能环保产业发展给予专项资金支持，重点用于节能环保企业实施重大技术装备研制、重要共性关键技术研发和建设公共服务平台，促进节能环保产业快速发展。
二是支持推进技术创新。建议节能环保领域的国家级工程实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新平台在唐山布局，吸引京津国家级重点实验室、研究中心、大专院校与唐山环保企业对接，共同申请研发课题，形成多方参与、利益共享、风险共担的产学研合作机制。
三是支持唐山推进环保产品销售供给侧改革。建议在国家层面探索推进环保产品销售供给侧改革，并将唐山市列为国家级推进环保产品销售供给侧改革试点，不断拓宽环保产品销售市场。
四是支持建设专业园区。建议批准唐山成立国家级节能环保产业专业园区，将节能环保领域的重大项目向园区布局，实现建链、补链、延链、增链，构建完善的节能环保产业链条。 |
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