| 一次人大秘密会议 |
| |
| ◎王清秀 |
人民代表大会举行的会议，可分为例行会议或临时会议；公开会议或秘密会议。
公开会议是法定召开的会议。如全国人民代表大会，根据《中华人民共和国宪法》第六十一条规定：“全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。”举行的每年一次的会议，即例行会议，简称例会。该条还规定：“如果全国人民代表大会常务委员会认为必要，或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，可以临时召集全国人民代表大会会议。”
公开会议，即会议举行前要召开新闻发布会，公布会议召开的时间、地点、内容及有关事宜，允许新闻记者采访，召开记者会。秘密会议，即会议的一切信息都处于保密状态，一切活动都在隐蔽情况下进行。会议名称对外都是“张冠李戴”，以迷惑敌人，
1948年8月7日至19日，在石家庄市召开了一次人大秘密会议。
1947年11月12日，解放军攻克石家庄市（当时称石门市）及其周边所有的县城，并在石家庄市建立了我国第一个以城市为中心的人民政权。石家庄解放，使晋察冀和晋冀鲁豫两大解放区连成一片。中央决定将这两个解放区合并为华北解放区，两中央局合并为中共中央华北局，两军区合并为华北军区，两边区政府合并为华北联合行政委员会。这时，华北解放区基本上完成土改，农民分得了土地，解放了农业生产力，调动了广大农民群众革命和建设的积极性，巩固了工农联盟，奠定了建立人民民主政权的群众和社会基础。
1948年6月26日，晋冀鲁豫和晋察冀两边区参议会驻会参议员举行联席会议，会议决定，两解放区合并统一，召开华北人民代表大会，选举成立华北人民政府研究两个解放区合并的问题。会上有的参议员认为，当时仍处于战时，召开会议时间急促，建议大会增加“临时”二字以留有余地。因石家庄刚刚解放半年多的时间，社会状况复杂，为确保大会安全顺利进行，对内称“华北临时人民代表大会”，对外称“石家庄生产工作会议”。
中共中央华北局于6月30日发出通知，要求各行署及县、市7月20日左右完成代表选举。山西、河北、平原、察哈尔、绥远5省千百万人民群众参加了选举，选出区域代表394人，职业和团体代表173人，邀请代表31人，共598人。
大会原定于8月1日开幕，由于7月21日以后连降大雨4天，交通受阻，代表们不能如期赶到石家庄，故将大会召开时间延期。8月4日，两个解放区的领导，邀请所有聘请的人大代表（多数是非党人士）及各区代表团、各职业团体1名代表进行座谈，讨论大会主席团产生的方式及成立代表资格、提案审查等委员会的意见。8月5日至6日举行预备会，主要商讨大会主席团产生的原则和名额，组织提案审查委员会和代表资格审查委员会。特别对选举是否设“怀疑票”等问题进行了激烈讨论。大会选举产生了董必武、聂荣臻、彭真、滕代远、杨秀峰等33人组成的大会主席团，以及杨秀峰、万丹如、孟甫等11人组成的代表资格审查委员会。
1948年8月7日，华北临时人民代表大会在石家庄中山路上的人民礼堂正式开幕，出席会议的代表542人。
人民礼堂，是驻扎在石家庄的日寇修建的一个容纳500多人的 “石门剧场”，“石门剧场”是当时市内唯一的电影放映场所。日本投降以后，石门剧场由国民党第三军政治部接管，改名为“建国堂”。1947年11月，石家庄解放后，剧场被人民政府接管，更名为“人民礼堂”。
人民礼堂周围，有荷枪实弹的军人，戒备森严。外界对这次“生产工作会议”感到十分神秘，引起不少猜测。
与会代表走到人民礼堂门口戴上“代表证”，走出人民礼堂门口立即把“代表证”摘下来。
会议总是在晚上七八点钟召开。当夜幕四合，人大代表来到大礼堂，会场门窗紧闭，帘帷深掩，不透一丝儿光亮。华北临时人民代表大会在夜幕下的石家庄，秘密而神圣、悄然而庄重地进行着…… |
|
