| 在京津冀协同发展背景下 加强检察机关司法公信力建设 |
| ——访河北省廊坊市人民检察院党组书记、检察长冀运福 |
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党的十八大后，京津冀协同发展上升为国家战略，经济社会发展全面提速。廊坊检察机关认真履行检察职能，强化司法办案，提升司法公信力水平，营造良好法治环境，不断提高检察机关服务协同发展的能力和水平。
记者：廊坊作为全省京津冀协同发展的桥头堡,在这种背景下，对廊坊检察机关公信力建设提出了哪些特殊要求。
冀运福：为了尽快缩小与京津两地的落差，年初以来，我们在落实省院总体部署的过程中进行了一些探索和尝试。这还得益于一个契机，就是首都新机场建设。首都新机场地跨京冀两地，在征地、建设过程中就违法犯罪案件发生后管辖权的问题我们与北京大兴检察机关进行了一次会商。通过这次见面发现两地检察机关加强全面合作的愿望都非常强烈。接下来，我们又联合了天津武清检察机关进行了三地检察机关的磋商。三方在服务和保障协同发展以及检察业务、队伍、文化建设等方面的协作达成共识，将在互通办案信息、人员学习交流和案件协查通报等方面深入合作。
记者：在这次省检察院组织的司法公信建设年活动中，廊坊检察机关的亮点工作又有哪些呢？
冀运福：我们充分发挥区位优势，突出廊坊特色，着眼公信力建设的“五大目标”，确保活动取得实效。
一是突出毗邻京津优势。我们和北京大兴、天津武清两地检察机关建立起合作机制的同时，在推进检察队伍素质提升工程中，也充分利用北京的优质法律教学资源。今年3月，我们与中国政法大学签订检校共建协议，在检察官培训、高学历学位教育、法律人才培养、信息共享、平台共建等方面进行合作。4月26日，霸州市院就通过这一平台邀请政法大学于冲博士为该院干警讲授刑法修正案（九）和《两高关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，收到良好效果。大厂县检察院与国家检察官学院合作，探索定制式培训模式，即：检察机关根据需要选定课题，国家检察官学院负责组织师资和安排课程，每周五检察官学院老师到县院授课。今年我们确定了“刑事检察业务技能”的培训主题，国家检察官学院正积极筹备系列培训课程。
二是狠抓案件办理质量。一方面，我们积极摸索实施新的工作考核方式。年初，我提出要采用“双向控制、动态考核”的考核模式，在考核工作数量的基础上进一步增加工作质量和效果的考核。市院考核办按照“双向控制、动态考核”的思路修订了考核办法，现已下发施行，并按季度通报考核结果。另一方面，我们结合上级院抽样评估通报的问题，以问题为导向，在全市检察机关部署开展“检察办案不规范集中自查整改”活动，全面查找和整改检察司法活动中存在的不规范问题。市院将高检院通报的问题及时进行梳理，将133个突出问题制成问题整改表，要求各基层院逐一对照，举一反三，找出本院存在的问题，分析产生的原因，完善规章制度，强化司法办案过程控制和队伍建设的科学管理，增强干警程序意识、规则意识、标准意识、岗位意识和责任意识，以整改促规范，以规范促公信。
三是擦亮窗口服务品牌。通过推进“两房”建设，我们改善了市院窗口服务部门的硬件环境，并将其临街设置，进一步方便了群众。下一步，我们将进一步提高服务质量，擦亮窗口服务品牌。一方面，要继续保持控申接待的老品牌。要以“深化优先办理群众来信工作，完善涉检信访案件受理导入、瑕疵补正、终结推出机制”改革为契机，依法规范涉检信访，妥善处理群众诉求。进一步完善便民利民措施，实行接受法律咨询、办理检察业务、受理维权投诉、提供便民服务“四位一体”一站式服务。按照“属地管理、分级负责”、“一口受理、归口办理”原则，探索建立“受理分流、分级调处、转办督办、衔接配合”的处访工作模式，加强对初访接待流程管理和动态控制。另一方面，要逐步培养和打造检务公开、案件管理和职务犯罪预防等窗口服务品牌。另外，将进一步推进检察服务的网络化延伸，通过“互联网+”工程，将检察服务送到人民群众身边，提高检察机关的亲和力。 |
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