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深入推进司法公信力建设 着力打造承德检察新形象
——访河北省承德市人民检察院党组书记、检察长赵智慧
 
  记者:请您谈谈开展司法公信力建设的切入点和着眼点有哪些?
  赵智慧:一要以理念为魂。引导检察人员建立正确的政绩观、权力观和执法观,信仰法治、坚守法治,做知法、懂法、守法、护法的执法者,切实打牢严格公正执法的思想基础。二要以制度为范。健全完善司法办案审批、备案审查、请示报告等制度,建立办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制以及与之相适应的职业保障制度,构建完善有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的执法监督管理责任体系,织密检察权依法规范运行的制度篱笆。三要以监督为核。必须健全科学合理的考核指标体系,突出对公信力建设的目标引导功能;严格案件进出口和办案流程监管,实现案件办理全程留痕;加强上级院对下级院的领导与指导,加强业务部门内部监督和纪检监察部门专门监督;主动接受党委政法委执法监督、人大工作监督和政协民主监督;自觉接受法院、公安机关在诉讼中的制约;完善听取律师意见和与律师沟通交流制度,依法保障当事人行使诉讼权利;落实人民监督员选任管理改革要求,保证人民监督员依法履职。四要以保障为基。必须把队伍能力建设作为基础性工作,加大法治型检察人才培养投入,积极拓宽队伍职业化渠道,全力构建队伍专业化管理模式,夯实正确适用法律的素质基础。必须突出保障司法办案、深化检察改革、基层技术需要,加大经费、装备和后勤管理投入力度。必须加大电子检务工程建设投入,以信息化引领侦查活动现代化、执法行为规范化、案件管理科学化,充分发挥科技强检对公信力的提拉作用。五要以公开为要。必须积极拓宽群众了解检察工作的窗口平台,突出加强办案信息公开,切实保障宪法法律赋予人民群众的知情权、参与权和监督权。必须密切与新闻媒体的合作,加强与电视、广播、报纸等传统媒体的沟通联系,用好网络等新媒体平台,及时发布检察工作信息、回应社会关切。必须健全检察新闻发言人制度,推行检察人员违法违纪案件公开等制度,及时向社会公布查实的情况和处理结果。
  记者:承德市检察机关在落实省检察院工作要求中有哪些重大举措?
  赵智慧:今年,承德检察机关把公信力建设作为推动各项检察工作的重要抓手,制定出台了《司法公信建设年活动实施方案》,通过实施四大重点工程,围绕制约检察公信力提升的突出问题,立行立改、不等不拖、主动解决。一是干警素质提升工程。组织开展“两学一做”“加强职业道德修养,做优秀检察干警”专题教育活动,重点打造“学身边榜样,争当模范干警”“学先进典型,创一流业绩”等争创模式,充分调动和激励检察干警立检为公、司法为民的理想信念。组织学习三大诉讼监督规则以及高检院规范性文件,准确把握精神实质和基本要求。积极开展检察官教检察官案例教学、岗位素能达标考试、精品案件评选等练兵实训活动,认真落实“检察长亲自办案”“全员公诉”等制度,有效提升干警法律监督能力和水平。组织开展“青年干警素质提升工程”,重点提高青年干警的业务能力。二是动态监督管理工程。注重两级院在司法办案、队伍建设、检察管理、检务保障的规范化建设,积极构建动态化、全覆盖、循环式的抽样评估体系。加强统一业务应用系统软件深度应用,加强案管、纪检监察、办案部门之间协调联动和办案信息资源共享,积极构建重点案件纪检跟进、案件质量定期评查、综合考评奖惩为保障的动态化监督管理体系。深入开展机关作风整顿和“一问责八清理”专项活动,加大检务督察、问题通报、责任追究力度,定期揭丑晾晒,积极构建干警日常行为监督管理体系。三是“互联网+”工程。全面推进司法办案、检察办公、队伍管理、检务保障、检察决策支持、检务公开和服务等六大平台建设,重点完成侦查信息化平台、两法衔接信息平台县区延伸工程,打造“智慧检察”。全面推进电子数据、司法会计、文件检验等专门技术的司法应用,注重开展信息化大练兵、竞赛活动,提高检察干警对信息化设备的熟练掌握和深度应用。全面推进检务保障信息化建设,依托科技强检示范院创建活动。四是“阳光承检”工程。加强检务公开大厅改造升级,打造设施齐全、工作方便快捷、接待质量一流的“一站式”服务窗口。加强检务公开网上网下两个平台及新闻发言人制度建设,推动司法办案信息公开向高规格、高标准、高质量方向发展。加强外部监督体系建设,探索审查逮捕案件公开审查、涉检信访案件公开听证、不起诉案件公开宣布等机制,深化检察开放日、代表委员观摩评议庭审案件等活动。加强司法公信成效宣传建设,密切与新闻媒体的协调联动,广泛宣传检察机关司法公信建设的举措成果、创新经验和典型案例,唱响检察好声音,弘扬法治正能量。
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