| 代表建议高效办理促民生实事落实 |
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| ◎邢振海 |
2016年年初人代会期间，邯郸市复兴区人大代表共提出建议65件，涉及经济财税、服务企业、城乡环境、文化教育、民政低保、农林国土、医疗交通等方面问题。邯郸市复兴区政府坚持把代表建议办理与推动中心工作相结合，以承办工作为抓手，攻坚克难办大事，真心实意为群众办实事，设身处地为群众解难事。
随着一份份建议的落实，复兴区的城区道路更趋合理完善、园区基础设施得到大幅提升、城乡环境实现大变快变、发展环境得以逐步优化、沁河沿岸治理正在有力推进、旅游资源开发力度进一步加大；随着一件件代表建议的办结，彰显出区政府实干为民的责任与担当，人大代表深切地感到了履职为民的责任感与成就感，而群众感受到了实实在在的幸福。
解决了一批群众长期关注的“难题”
沁河是穿过邯郸主城区的一条河流，发源于邯郸西部山区，穿复兴区全境。长期以来，由于疏于管理，河道阻塞严重，周边环境较差，群众意见很大。特别是沁河铁西桥—京广铁路桥段更是流经复兴区孟仵村、铁路大院社区等居民区，是群众多年关注和热切期盼解决的“老大难”问题。这一问题虽然以往曾有人大代表提出，但由于种种原因，问题没有彻底根治。今年年初，人大代表来建军在全面了解有关情况的基础上，再次以“关于尽快启动沁河河道治理”的建议提交大会。为确保这条建议不落空，复兴区政府一方面多次邀请邯郸市政府领导和相关市直部门领导到复兴区调研，争取市政府的支持，一方面在充分调研的基础上，多次向邯郸市政府就河道整治工作提出建议。经反复呼吁，多方寻求支持，今年邯郸市政府终于对沁河沿线展开了综合整治。目前，沁河河道清淤工作正在进行，预计11月底前完成河道整治施工任务。
2014年行政区划调整，原邯郸县户村工业园区正式划转给复兴区管辖。但园区基础设施严重滞后，连一条成型的道路都没有，很多投资商看了园区现状后就没了下文。如何加快园区道路建设、发挥平台作用、招引项目入驻成了全区干部群众关注的“难题”。裴建良、宋海鸥两位人大代表在深入调研的基础上，提出了“关于复兴区霍北路重修整治”建议。办理过程中，复兴区政府将其列入2016年重点城建项目之一，提出“就是砸锅卖铁也要修好这条路”，本着不仅要利于复兴区的经济发展而且要切实方便周边群众出行的原则，谋划和实施了霍北路和走廊路修建工作。经过园区管委会、住建局、市容环卫局及相关部门的努力工作，复兴区政府相继攻克了规划设计、建设资金、土地征迁、施工条件等诸多难题，今年5月底实现霍北路中段、西段全线通车，走廊路具备通车条件，霍北路东段正在施工，预计12月底实现通车。与此同时，复兴区政府还对霍北路沿线环境进行了彻底整治，市容市貌有了明显改善。随着发展环境的优化，近日，户村工业园区正式通过升级开发区评审，更名为邯郸复兴经济开发区。这一重大利好消息将为已入住园区的30余家企业及总投资超50亿元的8个在建项目释放更大的发展活力。
解决了一批事关发展全局的“大事”
代表建议既要回应群众呼声，关注到民生“实事”，也要有全局意识，关注涉及发展全局的“大事”。复兴区地势西高东低，有着比较丰富的地表水资源，境内共有“九库三河一渠”。但多数水利设施历史欠账多，工程维修管护资金投入少，不能较好地发挥河道、水库、塘坝调蓄洪水功能，特别是康庄水库的问题尤为突出。人大代表马同柱根据群众反映，对康庄水库的防洪抗灾能力及其周边环境进行调研后，提出了关于“康庄水库建设”的建议。复兴区政府在承办该建议的过程中，积极争取上级资金，先后投入100余万元对康庄水库溢洪道进行浆砌石护坡，对溢洪道周边垃圾进行清运，确保康庄水库顶住了“7.19”特大洪水的考验，保护了下游2个乡镇近7万人民群众的人身财产安全。
再如，资金不足一直是困扰复兴区部分旧改项目建设的主要困难。在对这一问题进行深入调研后，韩凤华代表提出了“用足用好中央、省棚户区改造政策，加快复兴区棚户区改造”的建议。复兴区政府责成区住建局、区财政局等相关责任部门就利用好上级棚改资金进行专题研究和安排。截至目前，区住建局、区财政局已帮助原区政府周边C区项目争取上级棚户区改造资金2亿元，还帮助百家新城、盛景花园、香榭花都、卓昱西苑等四个项目列入棚户区改造国家开发银行贷款资金项目，切实解决了项目因资金问题制约回迁房建设进度，努力让搬迁群众尽早住上回迁房。
打造了一批体现辖区特色的“亮点”
在经济建设取得长足发展的同时，群众对居住环境的美化、绿化提出了更高要求，对此人大代表始终牵挂于心。针对辖区农村发展明显滞后于城区发展的实际情况，人大代表李强伟提出了“关于加大‘美丽乡村’建设力度”的建议。为了将这一代表建议落到实处，办出实效，复兴区政府在邯郸市率先提出了以打造美丽乡村、美丽小区、美丽街路为目标的“三美建设”，并将“三美建设”纳入全区春季大会战。经过努力，美丽乡村工作已基本完成“两改一清一拆”，启动了民居改造、安全饮水、污水治理、街道硬化、无害化卫生厕所改造、清洁能源利用、“三清一拆”和垃圾治理、村庄绿化、特色富民产业、农村电子商务网点建设、乡村文化建设、基层组织建设等12项专项行动，委托邯郸市规划设计院完成了“沁水源绿水生态片区”规划。
在美丽小区建设中，复兴区政府组织全区机关干部职工和小区居民认种认养、辖区单位和小区物业开展植树绿化等植树活动，在全区掀起单位庭院和住宅小区的植树绿化高潮，共完成庭院小区植树12664株，大大提升了小区的园林绿化水平。同时，复兴区政府还积极打造了核心区域内的10个示范小区、20个标准小区、108个达标小区，其中石化小区被评为全市十大最美小区。
在美丽街路工作建设中，复兴区政府创新“三位一体、路长负责、商户合约、梯次处罚、责任追究”五项工作机制，启动西环路、人民西路、霍北路、邯武快速路和区政府周边区域等“三路一区”环境容貌综合整治工作，集中打造了1条精品线路和44条精品街路，确保全区城市容貌焕然一新。
圣井岗龙神庙为省级重点文物保护单位。龙神庙的九龙圣母殿内有圣井一口，水质清凉甘甜且涝不溢旱不枯，旧时周边数省官民多来此取水祈雨，“灵岗香市”也是邯郸古十景之一，现已达到了国家AA级旅游景区的标准。为了加强圣井岗龙神庙旅游景点建设，推动复兴区旅游产业的提档升级，人大代表高照亮提出“加强文物保护打造圣井岗精品旅游景点”的建议。为此，复兴区政府先后投入10万余元安装了文物安全监控系统和红外线报警安全系统，实现了对景区及文物24小时不间断监控；配合邯郸市文物局对109块祈雨牌进行了登记造册，完善了龙神庙文物档案；对景区内外进行了重新维修和粉刷，补种银杏、侧柏、玉兰等40余株，对古戏楼周边进行了粉刷和绿化；持续加大了对上对外宣传力度，扩大了圣井岗龙神庙景区的知名度，为带动复兴旅游产业提档升级迈出了坚实步伐。
（作者单位：河北省邯郸市复兴区人大常委会） |
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