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加强司法公信建设维护社会公平正义
——访张家口市人民检察院党组书记、检察长白剑平
 
  记者:近年来,张家口市检察机关大力推进“五检”总体工作布局,主动融入法治建设大局,在强化监督职责,严格公正司法,建立健全工作机制,大力加强队伍建设上肯下大功夫,特别是去年规范司法行为专项整治工作以来,在提升司法公信力方面取得了初步成效。请您对此作一介绍。
  白剑平:张家口市检察机关始终牢牢把握检察工作的政治方向,坚持以司法办案为中心,着力破解诉讼监督和规范司法行为两个难题,全面加强作风建设、机制建设和基础建设三项建设。
  一是全力维护司法公正,以公正促公信。注重司法理念教育,着力培育检察人员运用法治思维和法治方式执法办案,坚持做到惩治犯罪和保障人权并重、实体公正与程序公正并重、全面客观收集审查证据与坚决依法排除非法证据并重、强化法律监督与强化自身监督并重、严格公正廉洁执法与理性平和文明规范执法并重,坚守防止冤假错案底线,严格法定标准,坚持疑罪从无。落实讯问犯罪嫌疑人、询问证人等规定,认真调查核实犯罪嫌疑人辩解,正确把握非法证据标准,依法坚决排除非法证据。
  二是加强规范化建设,以规范促公信。市检察院党组要求全市检察人员在执法办案各个环节,严格遵循业务工作流程,严格执行办案工作规程,引导干警牢固树立理性平和文明规范的执法理念。持续开展检察业务培训,努力让规范执法成为每个检察人员的自觉行动和行为习惯。
  三是强化案件管理,以管理促公信。利用检察机关统一业务软件运行约束办案行为,加强案件的流程监控和动态监督,努力将执法办案全过程纳入管理视野,不断规范流程管理、程序监控、质量监督、业务考评等机制。强化办案期限预警、办案流程监控、法律文书使用监管、涉案财物监管、案件数据统计等重点工作的管理,进一步完善案件质量动态跟踪、常态化评查机制,健全错案防止、发现、纠正和终身责任追究机制。加强对基层院执法办案活动的实时指导、远程监控,以案件质量评查和基层院抽样评估检查为抓手,定期进行案件评查、检查,促进提高办案质量和执法水平。
  四是大力推进检务公开,以公开促公信。我市两级检察院充分利用新媒体资源,不断拓展公开的范围和深度,多形式、多角度反映检察工作取得的新成绩、新进展。加强与驻地各级人大代表、政协委员的联络,更加广泛、经常地听取意见建议,推进检察工作健康开展。认真开展检察开放日活动,让各界群众更多地了解检察机关,更好地监督检察工作。
  五是自觉接受监督,以监督促公信。在内部监督方面,着力强化执法办案上下环节、内设机构之间的监督制约,加强和改进检务督察工作,深化廉政风险防控机制建设。在外部监督方面,主动接受党委政法委执法监督、人大工作监督和政协民主监督,认真落实人民监督员制度,完善了听取律师意见和与律师沟通交流制度。
  记者:请您谈谈省院部署开展“司法公信建设年”活动以来的工作进展情况以及取得的初步效果。
  白剑平:一是深入学习,提高认识。在准确理解和把握“司法公信建设年”活动的重要性和紧迫性上下功夫,使全市检察人员牢固树立大局意识、责任意识、忧患意识,增强投身司法公信建设这一活动的自觉性和主动性。二是周密部署,精心组织。将“司法公信建设年”活动6大工程18项任务45个指标进行分解,明确责任领导、牵头部门和落实部门。全市两级院建立“一把手”负总责、责任领导具体负责、公信办主导、牵头部门组织、有关部门落实的工作机制,坚持一级抓一级,层层抓落实。建立逐级方案报备、进度月报、中期检查、后期验收制度,强化督导检查,定期通报情况,发现落实不力的,坚决问责。三是突出基层,强基固本。把基层基础建设摆在更加突出的位置,坚持工作重心下沉,以案件质量评查和抽样评估检查为抓手,不断夯实基层基础建设,促进检察机关司法公信力整体提升。四是统筹兼顾,协调推进。把“司法公信建设年”活动融入“五检”总体工作布局的同时,与“两学一做”学习教育,机关作风整顿紧密结合起来,统筹协调、相互促进,确保圆满完成各项工作任务。