| 践行执法为民宗旨追逐公平正义梦想 |
| ——河北省沧州市新华区人民检察院工作综述 |
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| ◎于靖 |
近年来，沧州市新华区人民检察院在沧州市检察院和新华区委的正确领导，在人大、政协和社会各界的有力监督与支持下，始终坚持围绕中心，服务大局，牢牢把握“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，以执法办案为中心，不断深化省检察院党组提出的“五检”总体工作布局，以新理念引领新发展，以新举措适应新常态，推动各项工作不断迈上新台阶。
扎实抓好班子建设，增强班子的凝聚力和战斗力。为发挥好班子的领导作用，新华区检察院结合“两学一做”学习教育及机关作风整顿、司法公信建设年等活动，不断强化班子成员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定理想信念，严守“八项规定”，以廉洁务实、创新干事的新形象，向干警传递自身正能量。党组一班人每年都要召开民主生活会，思想上经常沟通，工作上相互补台，做到心往一处想、劲往一处使，以上率下，为全体干警作出榜样。
努力抓好队伍建设，不断提高队伍的整体素质。坚持从严治检，时刻把纪律和规矩摆在前面，让干警在思想上画出红线，在行动上明确底线。强化“两个责任”，层层传导压力，杜绝违法违纪问题的发生。健全考核奖惩机制，以考核为导向，形成争先创优的氛围。为适应专业化和职业化的发展要求，新华区检察院在积极参加上级组织的集中培训和岗位练兵外，又与国家检察官学院签订全员培训协议，力争在一段时间内对全院干警按不同专业轮训一遍，以提高干警业务能力。结合检察特色和新华区特点，以干警为核心，以环境为平台，以管理为基础，搞好整体规划，加强文化建设，形成文化氛围，以检察文化影响、引领、约束干警，增强队伍凝聚力。
积极做好大局工作。在发挥检察职能，坚决打击各类破环市场经济秩序犯罪的同时，2016年上半年，开展了“打击涉企犯罪，服务企业发展”专项监督活动，走访辖区企业4家，主动提供法律服务，摸排涉企刑事犯罪线索，强化立案和侦查监督。会同公安等部门先后开展了送法进村进企活动。按照区委的统一部署，积极参加乡村容貌整治暨美丽乡村建设，做好包村帮扶工作。
多措并举，扎实推进司法公信建设。一是以规范保公信。建立了以案管中心为基点、以流程管理为中心、以检查监督为手段、以规范办案为目的的运行机制，设计制作了案件质量评查程序和评查表格，做到一案一查、一案一表，文书齐全，卷宗完备。二是以公开树公信。以检务公开大厅为平台，以信息化技术为手段，建立案管、预防、控申等部门联动机制，实现了检务工作全方位向社会公开，确保司法行为在阳光下运行，强化了对干警的约束力。三是以监督促公信。坚持依靠党委领导和人大监督的根本制度，及时向人大代表、政协委员和人民监督员通报检察工作情况，以外部监督的常态化促进检务工作规范化。同时，强化全院责任定位，内外监督相结合，对提升公信力起到了重要作用。
坚持以司法办案为中心，强化职能发挥。严惩刑事犯罪。2016年1至8月份，批准逮捕案件92件125人，不批捕案件31件44人；提起公诉151件219人，依法不起诉5件12人。反贪反渎工作取得突破性进展。反贪局共受理案件7件，立案16人，起诉8人；反渎局立案侦查3件4人，其中特大案件2件3人。发挥统一业务应用系统作用，案件管理工作扎实推进。共受理案件265件，公开法律文书120个，公开案件程序性信息558条，接待律师41人次，制作电子卷宗148卷，接收涉案物品45件。不断强化法律监督工作。刑事执行检察部门与法院联合开展专项检察活动，通过对2015年全年判决逐一进行排查，查出3人3件审前未羁押判处实刑未收监、未暂予执行犯罪人员。民行检察部门提出执行监督检察建议1件，发出督促履行职责检察建议3份。在“民行检察在身边”系列宣传活动中，依法调取区国土局、环保局、食药监局、水利局2014年以来的行政审批及行政处罚案卷136卷，深挖案件线索，促使行政机关规范执法。侦监部门开展了危害环境和危害食品药品安全案件专项监督活动，通过走访环保、食药监、国土等行政执法单位，查看案件台账，调取了相关案件，并依托“两法衔接”系统强化对行政执法机关的监督。
不断加大投入，认真实施电子检务工程。在区委、区政府的大力支持下，积极筹措、确保专项资金及时落实到位。对统一业务应用系统终端设备进行升级换代，保证办案和业务工作需要。升级电子卷宗系统，按要求对六类案件制作电子卷宗，并刻成光盘提交给律师。新建远程提讯室、远程案件研讨室、远程接访室、筹建新媒体制作室、检察专线网，完善侦查指挥系统。全面开展档案数字化录入及配套设施建设。
（作者系沧州市新华区检察院检察长） |
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