| 硬化举措齐抓共管 努力打造承德市治超执法硬环境 |
| ——承德市公路路政管理处治理超限超载工作纪实 |
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| ◎邓金东 |
承德市公路路政管理处成立于2009年4月1日，负责全市2352公里国省干线公路治理超限超载工作。全市共有10个治超机构，300名执法人员。几年来，他们坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实习总书记系列讲话精神，以“依法行政、执法为民”为宗旨，全面推行市县政府主导，部门分工协作，高压态势推进，使全市治超工作不断向纵深发展。
一抓主体落实。针对承德矿山多，货运车辆载重量大、治超任务重、压力大等实际情况，在全省率先将市、县（区）两级治超办公室调整到市、县（区）政府，切实落实政府治超的主体责任，明确各县区长为治超第一责任人，主管县区长为主要责任人，由市县政府统一协调、指挥、调度本行政区域内的治超工作；坚持实施县（区）长约谈制度，推进效果不明显县区的党政主要领导高度重视本辖区内的治超工作；坚持“收支两条线”，实行治超罚没统一收据、统一管理的机制，强化了对各级治超机构的监管，使治超工作迅速步入正轨。
二抓路面严管。以超限检测站为依托，实行路政、交警、治安联合治超执法。以区域联合治理、打击绕行高速、打击短途驳载为重点，陆续开展“百日铁铲”行动，春融期专项治理行动、京津冀联合治超等多项专项行动。此间，与京津临县签定协议，实施信息共享，开展定期联席会议和节假日互访，共同控制京津地区的“门户”；组织重点国省道路沿线的县（区）政府及有关部门，采取控源头、站点截、巡查扣等手段，严厉打击超限运输行为；整合高速、公安、路政、运政执法力量，共同治理绕行高速公路的超限车辆；在国省干线、重点区域、装卸场所查处非法超限车辆，对非法超限超载运输行为起到了极大的震慑作用。
三抓硬件建设。提请市政府出台政策：明确县（区）政府提供超限检测站建设用地，市交通运输局负责超限检测站所在路段道路加宽硬化，县（区）交通运输局负责超限检测站建设，有力地推动了该市超限检测站建设速度。几年来，该市建成并挂牌运行13个超限检测站，多方筹措资金为13个站安装了不停车检测系统，全部实现了省、市、县、站四级联网。
四抓成果考核。按照“治超工作考核办法”，牵头组织联合办公的公安、交通、质监、工信、工商、安监、国土、水务等部门，成立专门考核组，分季度对各县（区）进行考核，将考核结果直接通报各县（区）党政一把手，以引起党委政府的高度重视。
五抓监督管理。聘请了5位社会监督员，向社会公开了2部监督举报电话，设立了1个意见箱，并要求各县区治超机构按市处标准聘请监督员，公布投诉举报电话。同时，组织相关人员对各县（区）路政执法工作加大了明查暗访力度，每月检查不少于4次，切实形成了全方位、多渠道、多层面的监督体系。
六抓作风建设。开展了以“夯实队伍建设，树立路政队伍新形象”为主题的作风整顿活动，通过明确自查内容、召开民主生活会、撰写活动心得等，使干部职工树立了较强的责任感和敬业精神，较好地克服了飘浮虚荣的工作作风。同时，也防止了执法中乱收乱罚、吃拿卡要、随意执法、粗暴执法等违规违纪问题的发生。
七抓文明服务。全体路政人员牢固树立“执法即是服务”的意识，全力兑现服务承诺，开展微笑服务、文明服务、延时服务；在全市路政系统开展“队列比武”、“快速更换轮胎”等活动，提升服务质量；在全市路政执法车上配备了“三箱、两卡、一桶”，要求全市各治超检测站点配备便民服务箱、修理工具、保温桶等便民设施，为过往车辆、行人提供人性化帮助。
承德市公路路政管理处自成立以来，通过全体干部职工的共同努力，各方面工作取得了初步成效，得到了省、市局的高度认可，多次获得文明执法、精神文明单位等荣誉称号，该处党组织获得先进基层党组织荣誉称号。未来，该处将继续强化管理手段，提升服务水平，为创建和谐路政管理工作发展打下坚实的基础。 |
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