8月23日，枣庄市市中区人大常委会组织了代表建议办理工作视察活动，实地查看了5个代表建议办理工作现场，听取了区政府关于建议办理工作的情况汇报。视察组一致认为：今年的建议办理工作，区政府及各承办单位高度重视、措施得力、效果显著。切实解决了一批群众关心关注的热点、难点问题。
年初，区人大常委会第一次会议制定了关于人大代表建议办理方面的一系列文件和制度，把督办代表建议作为尊重代表民主权利，发挥代表作用，为群众办实事、办好事，推动社会发展的大事来抓，紧扣交办、催办、督查、答复、反馈、审议等主要环节，提出了具体的办理要求，并采取跟踪督查、听取汇报、反馈意见等方式，督促承办部门按期完成任务，并组织代表视察建议办理情况，确保了代表建议的办理时限和办理质量。
截至8月底，市中区十一届人大一次会议代表提出的50条建议都得到了较好落实。这部分建议涉及的是与人民群众生产生活密切相关的热点难点，其中，内容涉及城市建设管理、市容环卫、道路修建方面的22件，占44%；涉及交通安全、环境保护方面的7件，占14%；涉及教育、体育、卫生、旅游方面的13件，占26%；其他方面的8件，占16%。人大常委会把这些代表建议的办理作为改进工作、提高效率、加快发展的良好契机，认真研究，精心组织，狠抓落实。目前，代表建议全部答复完毕，并通过各种形式反馈给了代表，满意率达100%。
建议所提问题得到解决或基本解决的29件。这部分建议与人民群众生产生活密切相关，充分反映了人民群众的迫切要求，例如，代表提出的关于整治背街小巷的建议，区政府高度重视，计划投资6500万元，对全区110条背街小巷实施综合整治。目前，已完成投资6106万元，开工整治背街小巷109条，已竣工109条。根据实际需要，新开工计划外道路11条，“五化”标准施工道路由32条提高到45条。累计摊铺沥青、混凝土、水稳32.3万平方米，修复人行道9.1万平方米，整修道路沿石4.8万余米，新建维修下水道7.2万余米，新增维修路灯1113盏，栽植各类苗木7.1万余株，完成绿化面积1.4万平方米。代表提出的关于控制城区学校班额过大的建议，区政府高度重视，在相继扩建枣庄四十六中、枣庄四十一中北校、实验小学、文化路小学、中兴小学的基础上，今年计划投资1.37亿元，新建校舍4万平方米，以减轻中小学生入学压力。同时，科学实施中小学校布局调整，规范区直中小学招生行为，严控择校生，对超计划、超范围招生的学生不予建籍。代表提出的关于实施安崖公路到新206国道建设的建议，安崖公路向南延伸工程已纳入枣庄市重点工程抱犊崮旅游道路建设，委托枣庄路达勘测设计有限公司进行工程勘测设计。目前，该路段招投标工作已完成，中标施工企业已进场，正进行征地拆迁调查工作，预计今年底竣工通车。
建议所提问题正在实施或列入计划的21件。例如，代表提出的关于加强环境卫生管理的建议，制定了《关于加强乡村环境卫生管理的意见》，计划到2014年底，全区所有行政村全部落实环卫管理。目前，永安乡、西王庄乡、孟庄镇、税郭镇、齐村镇均已成立了市容环卫所，配备了一定的保洁人员，在乡镇驻地和部分行政村开展了农村环境卫生工作的清扫、保洁，垃圾的收集、清运和“三堆五垛”的清理工作。下一步，将进一步健全管理制度，逐步实现农村垃圾“村收集、乡（镇）转运、区处理”的环卫一体化管理模式，加强日常监管，有效改善农村环境脏、乱、差的现象。代表提出的关于进一步加强周村水库保护的建议，周村水库总库容8404万立方米，兴利库容4442万立方米。近年来，区政府共投资1.19亿元进行了水库除险加固并铺设水库至城区的供水管道26公里，为涵养水库水源，发挥资源效益打下了坚实的基础。下一步，将加大监督力度，强化对周村水库保护区内的环境监管，严格执法查处河道两侧的土小企业、养殖大棚等违法污染项目，让广大市民喝上天然、纯净、放心的水。
区人大常委会视察组表示，下一步将进一步巩固提高，扩大成果，切实增强代表建议办理实效。区政府及各承办单位要着力在解决实际问题上下真功夫、花大力气，对29件已经解决或正在解决的建议，要巩固提升，防止出现反弹；对21件正在办理或列入计划的建议，要在深入调研的基础上，制定计划，拿出方案，锁定时限，争取相关建议在年底办结；对代表不太满意建议的落实情况，逐一进行“回头看”，确保件件有落实，事事有回音。要注重从建议办理中分析和发现带有普遍性、倾向性的问题，立足全局，举一反三，力求达到“解决一个问题，促进一个方面工作”的目的，确保让人大代表满意，让人民群众满意。
（作者单位：山东省枣庄市市中区人大常委会）
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