一是必须始终坚持党的领导，才能不断开创人大工作新局面
十八大报告指出：必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一……加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。
贯彻落实报告精神，县人大及其常委会就是要把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一作为开展工作的根本政治原则，在工作中努力把坚持党的领导与依法行使职权统一起来，把对党的负责和对人民负责统一起来，真正做到与党委在政治上同向，思想上同心，工作上同步。2013年，滦南县人大常委会将从两方面入手，强化党的领导。一方面要坚决执行党委的决定。在工作中坚决贯彻执行党委的决定，维护党委的权威，努力把党委的主张和意图通过法定程序变成全县人民的共同意志。另一方面要紧紧围绕党委总体部署安排人大工作。不断完善人大向党委请示报告制度，在谋划开展各项工作中，紧紧围绕党委中心工作，通盘考虑，统筹安排，认真履行职责，督促和支持“一府两院”推进工作开展，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，形成加快发展的合力。以有为的工作，树立人大权威。
二是必须始终坚持发展第一要务，才能使人大工作顺应时代要求
十八大报告指出：以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。
贯彻落实报告精神，就是要抓住项目建设这个牛鼻子，坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，进一步加快“实力滦南”建设步伐。作为县四大班子之一，县人大常委会在促进经济社会发展中肩负着不可替代的使命，今年以来，我们先后开展了重点项目建设视察，对道路建设、水利建设、财政预算执行、计划执行等工作开展专题监督，有力地推动了相关工作的开展。在2013年工作中，我们将紧紧围绕“新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”来谋划监督工作，继续密切关注项目建设、城市建设、统筹城乡发展，密切关注嘴东经济开发区、城西工业区、大铁矿、北河新区的开发建设，密切关注文化建设，综合运用听取和审议专题工作报告、执法检查、视察、调研等多种监督手段，跟踪监督，提高实效，为“实力滦南、文化滦南”建设献计出力。
三是必须始终坚持关注民生，才能在促进社会和谐中发挥人大职能作用
十八大报告指出：社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。要把保障和改善民生放在更加突出的位置……确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
贯彻落实报告精神，就要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好的生活，进一步加快“和谐滦南”建设步伐。县人大常委会将围绕民生工程，重点加强对教育、医疗、社会保障体系建设的监督，推动相关工作的开展。
四是必须坚持发挥代表作用，才能更好地体现人大制度的优越性
十八大报告指出：提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例，降低党政领导干部代表比例。在人大设立代表联络机构，完善代表联系群众制度。
贯彻落实报告精神，一是要加强同代表，特别是基层代表的联系，建立人大常委会联系代表、代表联系选民的长效机制，倾听他们的意见和建议，为党委决策提供民意参考；二是要制定代表履职的激励机制，通过人大代表引导人民群众的有序政治参与，实现人民当家作主和管理国家事务的权利；三是要发挥他们党委政府与群众之间的桥梁纽带作用，使其带头宣传党的方针政策，带领广大人民群众积极投身改革发展大潮，为滦南经济社会发展做出贡献。2013年，县人大常委会将结合市人大代表的选举工作，不断提高基层人大代表比例；继续深入开展常委会组成人员联系代表、代表联系选民的“双联”工作，并以《民情快报》形式为县委领导决策提供民情民意；继续开展评议基层所站、走访代表、年中视察等形式多样的活动，加强与代表的联系，为代表履职提供服务。
五是必须始终坚持加强自身建设，才能永葆人大工作的青春和活力
十八大报告指出：健全国家权力机关组织制度，优化常委会、专委会组成人员知识和年龄结构，提高专职委员比例，增强依法履职能力。
贯彻落实报告精神，县人大及其常委会就要把自身建设放在重要位置，以监督法为依据，不断建立健全各项规章制度，逐步实现人大工作的程序化、制度化、规范化。2013年，县人大常委会将继续加强规范化、程序化建设：一是在不断总结工作经验的基础上，进一步完善人大常委会议事规则、组成人员守则等规章制度，使议事程序更加规范；二是牢牢把握会前调研、会中审议、会后督办三个环节，不断提高常委会会议质量；三是不断提高监督工作的透明度，常委会召开会议和组织其它重要活动，均以《会刊》或《人大工作通讯》的形式通报全体县人大代表和各人民团体；通过县电视台、电台、《新滦南》等新闻媒体，及时播发常委会的重要活动和作出的决议、决定。此外，还要积极向党委汇报，取得党委在人事方面的支持，不断优化常委会组成人员知识、年龄结构，探索提高专职委员比例的具体途径，不断增强常委会依法履职的能力。
（作者系河北省滦南县人大常委会主任）
责编：胡莉敏
|
