多年来各地各级对新当选的人大代表基本上都是按工人、农民、解放军和武警、干部（公务员）、知识分子（专业技术人员）这五种职业类型进行统计，并把极少数不属于这五类的划为“其他”，在此基础上辅以民族、性别、党派、民族、妇女、华侨等。笔者认为这样的统计方式已不合时宜，有关部门应重新划分代表的职业统计类型。
上述五种职业类型客观地反映了新中国成立到改革开放初期30年来我国的现实生活和阶级阶层关系，适应当时我国的国情。但随着经济社会的快速发展，新的阶层和群体的产生，新兴职业的不断涌现，有些职业的从业人员不太好或不能划入上述某种类型，或者说划入不合适。如个体工商户、民办学校、中介机构、旅游、物流、商贸、行业协会、经纪人等行业从业人员，当选为人大代表的数量不可小觑，把这些人员划入上述某种类型往往没有令人信服的理由。又如“农民工”在我国数量大，据统计约有3亿人，“农民工”当选人大代表应该统计为工人还是农民？不管认定为工人还是农民都有赞同的理由，也有反对的原因，很难给出一个令人满意的答案。
到目前为止对人大代表都是按照上述五种类型进行统计，在具体实施过程中只能把新涌现出的职业中的人大代表强行划入上述某种类型，否则都划为“其他”也明显不妥。一些地方为圆满完成选举前设定的代表职业类型结构比例，“按需分配”，采取“拼凑”、“掉包”等方法，如工人、农民比例较低，就将新兴职业人员划入，或根据需要将不同类别的代表划入同一类别，以求得统计数据的平衡。对代表的职业统计分类既不严肃，又不科学，丧失了统计的准确性。
由于按上述五种类型统计已不能满足现实发展的需要，因而对人大代表的职业统计类型应重新划分。如何科学合理分类，社会分层研究成果可为重新划分代表类型提供支撑和帮助。中科院在《当代中国社会阶层研究报告》中将当代我国社会划分为十大阶层，也即国家与社会管理者阶层、经理人员阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务业员工阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层、城乡无业失业半失业者阶层，这一划分得到了学界的认可，可作为重新划分代表职业类型时参考。另外，国家统计局、国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会把我国行业分为20个门类，也可作为重新划分代表职业类型时参考。当然，随着经济社会的发展，具体划分的类别也要不断改进和完善，要切实做到与时俱进。建议有划分权的相关部门要根据实际情况重新划分职业统计类型，使人大代表的职业统计分类既科学合理，又能真实反映现状。
（作者单位：安徽省凤阳县人大常委会）
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