让公平正义成为“中国梦”的底色 - 《公民与法治》 2013年第13期 (总第157期)

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让公平正义成为“中国梦”的底色

◎ 本刊评论员

　　社会的公平正义是社会的核心价值，一个社会缺乏公平正义，非但凝聚力差，而且还蕴藏着不稳定因素。社会公平正义的缺失是社会的致命伤。
　　然而在当下，中国社会存在的主要问题还不是贫富悬殊和两极分化，而是社会分层的“凝固化”和社会流动的“缓慢化”。所谓社会阶层的“凝固化”，就是社会分层结构形成以后，各阶层的身份基本固定，某个群体欲改变身份极为困难，他们几乎没有可能进入其他身份群体。换个通俗的说法，就是老子是权贵阶层，儿子也一定是权贵阶层或者接近；老子是农民工，儿子也很少有机会改变自己农民工阶层的命运，除非极少数出类拔萃且天赐良机者。所谓社会流动的“缓慢化”，是指由于户籍制度、人事制度、社会保障制度等“先赋性因素”的影响，阻碍了社会成员的纵向流动。
　　社会分层的“凝固化”和社会流动的“缓慢化”，抑制了社会的活力，碍了社会成员聪明才智的发挥，降低了社会成员的资源配置效率，导致贫富悬殊的扩大和两极分化。更严重的威胁还在于它粉碎了在先赋性条件方面处于弱势地位的群体通过自己的努力改变命运，实现人生理想的空间和希望，从而积聚了对社会的不满情绪。
　　看来，实现“中国梦”，必须破解社会分层“凝固化”和社会流动“缓慢化”的难题，通过对户籍、人事、就业等制度的改革，给全体社会成员提供一个相对畅通的流通渠道，构建合理的社会阶层结构。只有让每个人都有“人生出彩的机会”和梦想成真的条件，通过公平竞争实现自己的人生理想，才能使“中国梦”成为一个现实的看得见的存在。