为进一步激发代表的履职意识和责任意识，密切人大代表与选民之间的联系，强化对人大代表履职的监督和约束，促进代表为选民服务，更好地发挥代表作用，2013年11月至12月，廊坊市广阳区人大常委会在2012年试点工作的基础上，在人大代表中全面推广代表在原选区选民中的述职活动。活动中，共有60多名人大代表进行了现场述职，130多名人大代表向选民代表递交了书面的述职报告，参加活动的选民人数共计2000多人。
一、制定详细方案。为保证活动顺利开展和取得实效，区人大常委会对去年试点工作进行深入总结，按照人大代表“双向述职报告”的相关规定，召开专门会议进行研究，制定了《关于开展人大代表向原选区选民述职活动方案》，并召开专门会议进行安排部署，提出明确要求，确保活动顺利开展，取得实效。组织发动人大代表进村入户，走访选民，征求意见，精心组织准备述职报告。利用张贴告示等方式广泛宣传，吸引更多的选民参与其中，扩大活动的影响力，营造良好的活动氛围。
二、严格述职程序。为确保述职评议不走过场，不流于形式，区人大常委会精心设计程序，严格评议步骤，使活动公开、公平、公正，达到预期效果。一是代表述职环节。人大代表围绕履行职责情况、为群众办实事的情况、执行法律法规情况和存在的不足及其改进措施等重点内容，向选民进行面对面述职。述职报告都言简意赅、言而有物，突出亮点和重点，避免套话空话。二是选民提问环节。选民提问环节不允许事先指定提问人，不允许预设问题，确保代表与选民的真实互动。选民们结合述职情况，就代表履职情况、生产生活中的难题、群众普遍关注的问题等向代表提问，并提出了自己的看法和建议；代表们一一作答，认真记录意见和建议，对一些现场无法解答的问题，互留联系方式会后进一步交流。三是划票测评环节。区人大常委会精心设计《人大代表述职测评票》，表格分为作用发挥、联系选民等四大项，按照非常满意、满意、基本满意和不满意四个等次，由选民现场对述职的人大代表进行打分测评。四是公布结果环节。对测评结果进行现场统计，并当场宣布结果。据统计，参加述职评议的人大代表满意率都在90%以上。活动中，区人大常委会领导均到现场参加活动，在各个环节只观摩，不参与，真正倾听选民的心声和意愿。
三、注重结果运用。区人大常委会注重评议结果运用，对人大代表测评情况和征集到的意见建议进行整理，发挥述职评议的作用。一是结合测评情况，向评议结果较差的代表发放《履职建议书》，指出努力的方向，使代表不断改进不足，促进了代表自身能力提升。目前，已发出《履职建议书》7份，指出突出问题9条。二是把述职结果记入代表履职档案，对评价度高的代表，作为年终评选优秀人大代表的重要依据。三是针对选民提出的意见和建议，组织人大代表抓住共性问题进行深入调研，形成调研报告，为区委、区政府提高参考。活动期间，共形成代表建议12条，撰写调研报告5篇，协调解决群众困难23件。
四、彰显活动实效。通过活动开展，拉近了人大代表与选民之间的感情，增进相互之间的信任与沟通，增强了人大代表接受监督、高效履职的意识，提升了人大代表的履职能力和水平，为提升全区人大工作水平奠定了基石。一是增进相互沟通联系。面对面、心贴心的交流，使选民对代表的工作有了更直观的了解，体会到了“人大代表为人民”的内涵，对人大和代表工作增添了信任和支持，增强了人民群众的主人翁意识和政治热情。代表们进村入户，征求意见；现场询问，交流感情；接受评议，听取建议，使人大代表更清楚选民的所思所想所盼，促进了思想交流和感情沟通，增强了自身履行职责的自觉性和责任感。二是提升代表履职能力。代表述职评议过程中，代表们通过回顾总结自己执行代表职务的情况、撰写述职报告、回答选民的提问等，明确了人大代表执行代表职务的方式方法。特别是在现场问答环节中，选民的问题，有的指出代表履职的不足，有的是需要理解的政策和情况，有的是面临的急需解决的困难，体现出了对代表政策法规把握能力、协调解决困难问题能力、自我学习和提高能力多方面的要求，使代表看到了自己的成绩和差距，增强了自我提升的意识和动力。三是提高代表监督水平。述职评议的过程，既是对人大代表监督和促进，更是通过互动过程，加强人大代表监督的有效载体。代表与选民互动活动，既能把上情及时下达，又能把下情及时上传，倾听选民心声，了解社情民意，及时发现“一府两院”工作中的问题和不足，及时提出意见和建议，为发展建言献策，为选民排忧解难，展现人大代表敢于监督、善于监督的素质水平和为民本色。
责编：马丽宽
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