低保救助岂能“走味儿” - 《公民与法治》 2014年第7期 (总第175期)

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低保救助岂能“走味儿”

◎ 方圆

　　低保申请三年无果，“带了一些礼物送给村干部，今年才第一次领到低保金”；村里“真正的穷人”拿不到低保，村干部自己倒是吃上了低保……据媒体报道，某地村民申请低保要向村干部送礼，不够条件的村干部或亲属反能享受低保。
　　最低生活保障是国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。最低生活保障线也即贫困线。对达到贫困线的人口给予相应补助，以保证其基本生活，可以说，低保救助资金就是困难群众所急需和必须的救命钱。然而，就是这样的救命钱，竟然也被某些人“惦记”上了。据2013年中国社科院发布的《社会保障绿皮书》显示，在对安徽、福建、江西、河南和陕西5省的696个低保户抽样问卷调查中，约6成不是贫困家庭，有近8成的贫困户享受不到低保救助。低保“走味儿”已很普遍。
　　“民惟邦本，本固邦宁。”社保是民生之基，李克强总理在今年的政府工作报告中强调，要坚持建机制、补短板、兜底线，保障群众基本生活，不断提高人民生活水平和质量，为特殊困难群众基本生活提供保障，让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖。“让全体人民过上好日子”，这是党和政府工作的根本目的，也是困难群众的期盼和希望。
　　真正贫困真正需要救助的群众偏偏享受不到低保，反而被那些有权势的人侵吞“霸占”，走味儿的“低保”伤害的不仅仅是困难群众的心，更伤害了底层群众对政府的信任。欺上瞒下违规侵占低保救助资金的行为必须严惩，严惩那些所谓的“特权”，更要追究低保资金监管者的责任，正是由于监管缺位，低保走了味儿，党和政府的惠民政策才失去了应有的价值和意义。
　　“让低保运行在阳光之下，适当条件下，政府可购买公共服务，引入专业的社会力量进行监督，形成专业化社会机构、上级政府、村委会三级力量，促使农村低保工作朝着专业化方向发展。”（关信平）低保救助资金关系到困难群众的切身利益，肩负着解决社会问题、促进社会公平、缓解社会矛盾、维护社会稳定和谐的重要职能。期待政府相关部门强化对低保资金的监督和管理，从根本上杜绝“关系保”、“人情保”以及应保漏保的问题，真正做到公开、公平、公正，将这一关乎民生的好事办好、办实，让低保救助回归“本位”，把有限的资金真正用给最困难、最需要的人，让困难群众切实享受到经济发展的成果。

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