如何解决重当前工作轻长远建设的问题 - 《公民与法治》 2010年第1期 (总第73期)

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如何解决重当前工作轻长远建设的问题

◎ 李荣有

党的十七届四中全会召开后，机关党委的同志搞了一次学习心得交流会，认为我们省人大机关党建工作的总体状况是好的，但《决定》点出的6个方面的突出问题，在我们工作中也有一些表现，其中一个比较突出的问题是“重当前工作，轻长远建设”。由于对做好当前工作与搞好长远建设的关系认识不足，对党组织的长远建设注重不够，在一定程度上影响了机关党组织作用的充分发挥。经过深入思考，我就切实加强机关党的长远建设有三点想法。
　　一是把握职能定位，找准发力支点，是解决这一问题的前提条件。《决定》明确规定：“把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。”这是我们党对机关党组织职责任务的新界定。省人大及其常委会是河北省人民行使国家权力、管理国家事务的机关。作为为其直接服务的组织机构，我们人大机关只有通过加强党的建设，不断提升党员干部队伍的素质和能力，才能为省人大及其常委会提供更加优良的服务。这就要求机关各级党组织牢牢把握“服务中心，建设队伍”、“发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用”这个职能定位，找准发挥作用的最佳支点，最大限度发挥自身优势，协助行政领导搞好工作、完成任务，对包括行政领导在内的党员干部进行监督，把十七届四中全会精神化作每一位党员干部的实际行动，为更好地坚持人大工作保持正确的政治方向、充分履行好党和人民赋予的神圣职责提供坚强的组织保障。
　　二是抓基层打基础，是解决这一问题的治本之策。《决定》将“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”作为重大命题进行专题部署，为我们指明了前进方向，我们应以贯彻落实《决定》精神为主线，在基本思路上，把握好“四个着眼于”的着力点，把握好“五位一体”的总布局，把握好提高科学化水平的新要求，把握好党建工作总目标，全方位加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，把服务人大工作中心、建设高素质党员队伍贯穿始终，积极发挥协助、监督作用，不断提升机关党建工作总体水平。在基本工作上，突出“三抓要点”：第一，抓党员教育、管理、发展。按照建设学习型党组织的要求，落实党员培训规划；尊重党员主体地位，保障党员民主权利；严格党内组织生活，坚持“三会一课”；完善党员发展程序，确保新党员质量；探索现代生动方法，利用网络信息工具，拓展党组织活动平台。第二，抓党员服务工作。贯彻科学发展观，树立“以人为本”理念，健全党内激励、关怀、帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，对老党员、生活困难党员真切帮扶。第三，抓党员作用发挥。努力开拓党员施展才华、发挥作用的舞台，深化创先争优活动，引导党员开展“在机关岗位，创一流业绩”、“在居住社区，当业主榜样”、“在社交场合，做道德楷模”活动，充分发挥新时期机关党员的先锋模范作用。
　　三是认真落实责任，建行长效机制，是解决这一问题的基本保证。《决定》明确指出：“加强和改进新形势下党的建设，是全党的重大政治责任。”由此我认为，围绕落实政治责任、解决突出问题，我们省人大机关应当实行党建工作“四项机制”：其一，实行“一把手”抓党建首责机制。鉴于机关党组织的职能定位和省人大机关党组织负责人配备的实际情况，各部门各单位行政“一把手”应当担起“党建第一领导责任”，党组织书记承担“直接责任”。行政首长和党组织书记要强化党建意识，纳入重要日程，善于“认真履责抓党建，抓好党建带全盘”。其二，实行党组织运转机制。建立党组织研究安排党建工作制度，定期分析党员队伍、党组织现状及其发挥作用情况，定制与灵活相结合地组织党建活动，及时解决党内问题；以制度的硬约束，强化党组织领导班子成员履行分管职责的自觉性、主动性，确保党建持之以恒。其三，实行党员队伍建设机制。依照《党章》和《决定》精神，根据形势任务的新要求，修订完善党员教育、管理、发展、服务的各项规章制度，保证党的基层基础建设常抓不懈。其四，实行党的建设保障机制。一方面，配好党务工作队伍，尊重关心党务干部，解决好“有人管事”问题；一方面，确保党建工作经费，解决好“有钱办事”问题，并且使之规范化、制度化，是真正重视和加强机关党建、解决“重当前工作，轻长远建设”问题的物质保障。