近日，青龙满族自治县人大常委会积极发挥职能作用，持续关注扶贫攻坚工作，组织开展扶贫工作专题调研、常委会会议听取和审议扶贫开发专项工作报告，与县委、政府形成合力共同探索自治县脱贫致富奔小康的新路子。
青龙满族自治县是国家级扶贫开发重点县，近年来，该县按照“政府引导，统筹规划，多元投入，合力攻坚”原则，建立完善县级领导联系乡镇、县直部门帮村、党员领导干部包户的扶贫工作机制，以105个扶贫开发重点村为主战场加大工作力度，促进了贫困村基础设施进一步改善、自我发展能力稳步提升、致富主导产业逐渐形成、贫困群众收入逐年增加，全县扶贫开发工作取得明显成效。今年初，省委副书记赵勇到青龙现场办公时充分肯定了秦皇岛和青龙扶贫开发工作，希望继续加大力度，率先摆脱贫困、实现全面小康。今年青龙县委提出要坚持新农村发展方略，举全县之力打好扶贫开发攻坚战。
围绕推动扶贫开发工作，该县人大常委会组成4个专题调研组，采取召开座谈会、查阅资料、现场查看、实地走访、问卷调查等方式，深入全县25个乡镇、典型贫困村，实地查看扶贫开发项目,对全县扶贫攻坚工作基本情况、贫困村“整村推进”情况、落实国家和省市县扶贫攻坚政策情况等进行了详细的调查。随后,在县人大常委会第15次会议上专门听取和审议了县政府关于全县扶贫攻坚工作的报告。通过调研和审议，梳理提炼出了青龙扶贫工作存在的一些困难和问题：一是个别单位和干部思想认识不足、重视程度不够。二是贫困村缺资金、缺技术、缺信息、缺乏主动性等“四缺”问题普遍，制约脱贫步伐。三是扶贫资金整合使用不够，尚未形成合力。四是龙头企业规模弱小、带动能力差。五是结对帮扶有待加强。六是基层组织力量薄弱，自我发展能力不足。
县人大常委会组成人员根据国家、省市的扶贫政策规定，结合全县当前扶贫工作，提出了具体的审议意见，主要包括：一是要充分认识扶贫开发工作的长期性、艰巨性和复杂性，统一思想，提高认识；二是要在资金争取、资金整合、金融服务、强化互助金管理、地方财政配套上下功夫，完善措施，加大投入；三是要抓好传统特色农业，大力发展农民合作社，推进城乡基本公共服务均等化，延伸产业链条，提升产业水平；四是要巩固“连心卡”认亲包户帮扶机制，制定脱贫致富规划，探索逐村推进与连片开发相结合的推进机制，进一步完善扶贫帮困的监督考核机制；五是要扶贫先扶志，强化基层组织建设，加强农村干部培训，大力整顿转化后进村党组织，优化班子结构。
目前，县人大常委会已经组织撰写扶贫攻坚调研报告呈交县委决策参考，形成常委会审议意见印发县政府贯彻落实。有关工委还要对审议意见的研究处理情况及调研中发现问题的整改落实情况，依法实施跟踪监督，并向常委会进行专题报告。
（作者单位：河北省青龙满族自治县人大常委会） |
