早在2005年，我就在地方人大代表中第一个开通了人大代表博客。此事的起源是这样的：由于当年我常给包括《人民日报》、《经济日报》、《光明日报》、《环球》杂志等在内的一些国家媒体投稿，因而当《环球》杂志社在国内首次引进精英博客，并诚邀我设置个人网络日记博客时，我便主动提出，想设立“代表博客”，以此用来征集网友意见和建议、记录代表履职心得。
我的要求得到了支持。于是，在媒体朋友的帮助下，我在地方人大代表中首创了《翟峰的代表之声》博客网页，并精心编排了“人大代表知识探索”、“人大代表调研报告”、“网民来信选登”、“代表建言献策”、“ 代表议案酝酿”等20多个栏目，并上传了有关人大知识、人大理论、代表履职知识、代表履职体会等方面的文章百余篇。同时，我还在自己的“代表之声”博客网页上公布了欢迎网友联系和提意见、建议暨反映情况的电子信箱。
未承想，我的“代表之声”博客开通仅一个月，博客上的大多数文章点击次数就达到2000次左右，总点击量居然突破了１5万人次。电子信箱每天也能收到几十封乃至上百封来自全国各地的意见和建议。例如，当时我依据一些网民通过电子邮件提供的线索，在走访、调研的基础上撰写并提交的第一份源于网络讯息的《关于制定四川省公民生活基本保障条例》的议案，于2006年1月16日提交四川省十届人大四次会议官方网站——“四川在线”公布后，由于该议案的源头来自于接地气的网民，因而该议案在此次人代会期间始终受到全省广大网民的热切关注，并始终居于整个会期“人大代表——议案建议全接触累计关注度排行榜”的第一位。此后，该博客始终与我的代表履职过程相伴。例如，每年省市人代会前夕，我都要通过博客全文公布自己将要在该次人代会上提交议案、建议的具体情况及其相关内容，以此征集民意，进一步完善自己的议案和建议。
而在人代会闭会期间，我每天会习惯性地打开自己的博客，查看网友们的留言。同时，我还会根据网友反馈的信息，进一步完善自己平日撰写的议案、建议初稿，并尽力做到对网友的来信每信必回。虽然辛苦，但我感到很满足，很有乐趣！例如，2007年在四川省十届人大五次会议召开前夕，像往年一样，我又在自己的博客上公布了准备提交大会的议案、建议。我这样写道：“我恳切希望广大网民在为《翟峰的代表之声》网页提供和反映事关国事、民事、民生、民主暨法制建设等方面的热点、难点、重点问题的意见和建议或相关方面信息的同时，也对我即将在人大会议上准备提交的部分议案和建议提出修改意见，以便我及时整合你们提供的有价值的各方面信息资源和意见，尽快使之成为供有关立法机构或决策机构制定法律法规或相关政策的参考。”文后，我还特意留下了自己的联系方式。而我贴出该博文的当天，即引起了逾万网友的关注和数百网友的热情回复及附贴。
通过博客，我获得了更多的民意，也提出了更好的议案和建议。而每当在网上得到有价值的建议和意见的素材和讯息之后，我都要通过相应深入地调研和精心地整理，最终写成了在省市人代会上领衔提出的有一定质量的代表议案和能够接地气的代表建议。可以说，通过博客不仅提高了群众对我所提议案和建议的参与度，而且扩大了我的知情面。如看到一位叫“蓝天白云”的网友在网上向我反映的水污染问题，我利用十多天的公休假时间，通过现场调查川西北的十多个乡镇，最终写成了《关于加强水污染防治法实施情况检查的议案》，并于2006年的9月、10月，先后分别贴在了博客和人民网环保博客上。截至同年12月，全国各地的不少网民都一直在关注这个议案的网上征求意见稿。不少网民在点击查看的同时，还提出了不少好的修改建议。我又结合热心网民在网上反馈的意见，再次有针对性的对这份议案的征求意见稿作了精心修改，并在四川省十届人大五次会议时，领衔向大会议案组提交了该议案。恰好这次人大会议期间，由四川省人大常委会办公厅、《华西都市报》、四川在线网共同推出了“年度最具影响力议案评选”的大型主题活动，我领衔的这份议案以最高票成功当选该年度全省最具影响力的代表议案。此后的三年，由于该议案的影响，还促成了省人大和省政府连续三年对全省城乡实施水污染防治法情况的大检查。当时在我的电子邮箱和博客网页中，很多网友对这个议案所产生的社会效果写了如下感言：“您提交的议案如此关注老百姓，让我们感到了民主法制与我们是如此之近”；“我们关注您提的议案，是因为这样的议案的确代表了人民的心声，符合广大老百姓的要求。我们要把四川建设成天蓝、地绿、水清的生态大省，就必须也应该继续加强这方面的工作”……
面对热心网民的关注，我愈加意识到：在网上公布代表的议案及建议、批评和意见，实际上是全社会对代表依法履职情况的一种很好的创新性监督形式；老百姓对议案及建议、批评和意见进行网上评议和修改，也会从客观上促进代表们更好地履行职责。面对自己已近10岁的代表博客，我想的更多的是：在选民与代表之间建立更加密切的联系方面，代表博客到底还应做哪些有益的尝试呢？看来，人大代表博客这个独特的履职方式，不仅还有进一步做好的空间，而且还有愈来愈完善、愈来愈有益的明天！
（作者单位：四川省广元市人大常委会）
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