新年首事护我一湖清水 - 《公民与法治》 2010年第5期 (总第77期)

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新年首事护我一湖清水

—— 湖北省襄樊市人大常委会监督汉江治污侧记

◎ 孟子坪

    2010年1月4日，是新年的第一个工作日。一大早，湖北省襄樊市人大常委会机关干部就在办公楼门厅处看到一纸醒目的通知：“上午8：30,召开机关科长以上干部会议……”
    8：30，人大机关会议室里已是座无虚席，新年的喜庆无法掩饰会议议题的凝重。在简要总结2009年工作，安排部署了近期工作后，市人大常委会常务副主任高全明话锋一转，“今年，我们将把监督的主要精力放在汉江治污上，抓住盯紧，一督到底，确保给全市人民一湖清水……
    汉江，襄樊赖以生存的母亲河。她在襄樊境内全长195公里，流域面积1.73平方公里，占全市总面积的87.1%，汉江沿岸还分布着3102个机井、泵站、水厂，是襄樊生产生活的主要水源，然而随着国家南水北调工程的推进，汉江向京津地区调水95亿立方米，襄樊地区用水量骤减，为了缓解   “南调”工程给襄樊造成的用水压力，襄樊在市区汉江下游17公里处修建了崔家营枢纽工程，该工程使汉江在襄樊城区上下游形成了一个长约33公里的人工湖。这湖水，就是襄樊人民的生命之水。
崔家营工程兴建后，市民对汉江水的关注进一步加深。不仅是因为崔家营工程17亿之巨的投资代价，更缘于湖区的形成，使湖水的自净能力下降,水质污染的治理难度加大，如不能对其进行有效扼制，势必会给汉江带来难以想象的后果。
    下午2：00，由市人大常委会城环工委牵头，环保志愿者、新闻记者等参加的暗访组驱车直奔襄城鹤子川排污口、太平店镇排污口、月亮湾公园排污口、市一医院旁垃圾处……暗访组所到之处，发现垃圾遍地、工业废水横流，生活污水恶臭难闻……
    5日上午，高全明副主任和常全华副主任带领市人大常委会组成人员、全国、市人大代表一行40多人，再度对汉江市区段水环境保护情况进行了视察，调查组发现，仅市区就有60个排污口对着汉江排污，再加上沿岸长期堆积的生活垃圾、养殖产生的粪便、无序采砂等……已殃及到汉江水环境，部分地方已处于劣5类水质状态，基本丧失了地表水体功能……种种问题触目惊心，整治刻不容缓。
5日下午2：00，市人大常委会在川惠酒店召开视察汉江水环境座谈会。在看了暗访录相，听了市环保局长彭占银的汉江水环境治理情况汇报后，代表们再也坐不住了。
    常委会委员任定超抢先发言，他动情地说：“美丽的汉江现在不安全了，如不尽快开展有效治污，这湖水将变成一潭污水、臭水……
    接过任定超的话题，常委会委员郑松涛忧心忡忡地说：“面对汉江现状，提高人们的环保意识已经到了迫在眉睫的地步！”常委会副主任常全华大声疾呼：“作为人民公仆，如果我们不把汉江治理好，就是对人民失职渎职！”
    常委会委员李耀明、舒心海经过一番商量后建议，“政府部门应该加强管理的联动性，人大必须加大跟踪监督力度……听着常委会委员和代表们的陈词，副市长王代全难掩内心的不安，他激动地说：“感谢大家对政府工作的监督和支持……我们将尽快建立起部门联动机制，齐抓共管、治理汉江，河堤保洁由市城管局和城区政府负责；河床垃圾清理由市水利局负责；污水排放由市环保局和建委负责；太平店镇污水收集处理由建委和樊城区政府拿方案报批后启动.....
听了王代全副市长的郑重表态，高全明副主任义正词严地说道：“我们把汉江污染问题‘摆’在大家面前，严查重督，就是要唤起全社会对汉江水环境的忧患意识、保护意识，通过我们共同努力，永保一湖清水！”
    窗外，天寒地冻，滴水成冰；室内，言之凿凿，气氛热烈。
    7日上午，市河道堤防管理局迅速做出反应，他们组织全局280多名干部职工，机械车辆10余台，一天下来共清运垃圾270多立方米、现场纠正违章行为3起、铲除杂物150平方米、堤身清除杂草170米，发送宣传单、公开信500余份、驱逐禁采区采挖船2次，清理不规范弃料100余立方米。
11日下午，市水利局也加入到整治工作中来，他们对南渠三里桥、真武山，汉江右岸大北门、左岸米公祠、友谊街口等12处重点堤段、难点部位的集中整治情况进行了实地察看，分解任务，细化责任……
    治理仍在继续，监督不会终止……
    看到这个可喜变化，市环保志愿者协会副会长李治和开心地说：“人大新年第一件事就抓汉江治理，老百姓打心眼儿里满意，这个事抓到了点子上，是功德无量的大好事！”